Проявление материальной заботы государства по отношению к детям, оставшимся без попечительства родителей, выражается в предоставлении помощи усыновителям, выплат им пособий и предоставлении льгот, после осуществления процедуры. Данные меры направлены на создание облегченных условий приема ребенка в семью с материальной точки зрения, стимулирование интереса к данной категории детей со стороны граждан страны. Также такие действия дают возможность снизить время пребывания детей в социальных учреждениях и уменьшить количество таких детей в целом.

Усыновителям государство предоставляет материальную помощь

Каждый родитель, осуществивший процедуру приема на воспитание малыша, должен знать какие выплаты при усыновлении ребенка предусмотрены законом. За тем, сколько денег предусмотрено к выплате по пособиям, а также каких размеров предполагаются льготы, нужно следить постоянно, в связи с тем, что ежегодно такие данные пересматриваются и изменяются. Рассмотрим вопрос о том, сколько денег предусматривают пособия на усыновленного ребенка, каких размеров предусмотрена материальная помощь и льготы в настоящий момент.

Общие положения

Большинство поощрительных мер, пособий, льгот и нововведений по упрощению процедуры усыновления направлены на минимизацию сроков пребывания детей в детских домах, уменьшения количества таких малышей, а также повышение интереса и оказание максимальной материальной помощи гражданам, в связи с тем, что они планируют осуществить прием ребенка или нескольких детей в свою семью.

В нашей стране проводится целенаправленная политика по улучшению ситуации вокруг вопроса усыновления. Так благодаря специальным мерам на начало 2017 году наблюдается снижение общего количества детей, нуждающихся в устройстве в приемные семьи. С целью создания максимально благоприятных условий для малышей, активизированы меры, направленные на усиление связи с родными, так поощряется усыновление совершеннолетним братом (сестрой).

Денежное вознаграждение приемным родителям – повысить, или отменить? Многие, особенно те, кто только понаслышке знает об усыновлении, считают, что оплата труда приемного родителя чревата последствиями, поскольку может спровоцировать злоупотребления со стороны опекунов. Но форумы для приемных родителей свидетельствуют об обратном – если бы не денежное вознаграждение, многие из тех, кто дал ребенку-сироте второй шанс просто не смогли бы в свое время этого сделать.

Размер и вид денежного вознаграждения приемным родителям зависит от формы устройства ребенка-сироты в семью. Напомним, что ребенка можно усыновить, взять над ним опеку, стать для него приемным родителем или патронатным воспитателем. Во всех этих случаях, кроме усыновления и опеки, проводится оплата труда приемных родителей. Кроме этого, опекунам, приемным родителям, патронатным воспитателям выплачиваются пособия, компенсируются денежные затраты на ребенка. Какие именно существуют выплаты приемным родителям, и в каких случаях они производятся, разберем более подробно.

Вознаграждение приемным родителям-усыновителям

Поскольку усыновление подразумевает полную передачу родительских прав на ребенка, оплата труда приемным родителям в этом случае не предусмотрена законодательством РФ. Кандидаты в приемные родители должны быть предупреждены о том, что они имеют право только на единовременное пособие. Получить пособие может только один приемный родитель, когда забирает ребенка в свою семью. Размер единовременного вознаграждения приемному родителю – 13087,61 рублей.

Кроме этого, работающему приемному родителю сразу после усыновления ребенка, которому не исполнилось трех месяцев, положен оплачиваемый отпуск в размере 70 или 110 календарных дней (100% средней заработной платы).

Зарплата приемного родителя

Приемной семьей в России называется существующая наряду с опекой и усыновлением форма устройства детей-сирот в семью, при которой приемные родители по отношению к ребенку приобретают такие же права и обязанности, как у опекунов.

Отличие приемной семьи от опеки в том, что в этом случае существует документ, регулирующий правовые отношения в приемной семье – специальный, похожий на трудовой, договор.

Вознаграждение приемным родителям, организовавшим приемную семью на договорных основаниях:

• пособие на содержание детей – 40 % от заработной платы усыновителя в отчетном периоде;
• денежные компенсации произведенных в отчетном периоде затрат на приемного ребенка;
• зарплата приемного родителя – около 6000 рублей в месяц. Сумма зависит от региона проживания приемной семьи.

Кроме зарплаты воспитателю согласно договору начисляется трудовой стаж.

Вознаграждение приемному родителю-опекуну

Родительская опека подразумевает, что дети и родители-опекуны, так же как и при создании приемной семьи, должны проживать вместе. Правоотношения при оформлении опеки приемными родителями не устанавливаются судом, не закрепляются договором, а начинаются после вынесения соответствующего решения органами опеки, прекращаются после достижения опекаемым 18 лет. При установлении родительской опеки наследственных прав у приемных детей не возникает. Приемные родители, в свою очередь, не имеют прав на алименты от своих подопечных.

Оплата приемным родителям, взявшим опеку, производится в следующем порядке:

• единовременное пособие при передаче детей в семью;
• пособие на содержание ребенка, которое выплачивается ежемесячно и определяется расчетным путем – 40 % от заработной платы усыновителя в отчетном периоде. В Москве местный бюджет позволяет дополнительно выплачивать вознаграждение приемному родителю. В столице установлен такой размер вознаграждения приемным родителям: тем, кто взял ребенка до 12 лет – 15000 рублей; ребенка 12-18 лет – 20000 рублей. Приемные родители, взявшие на воспитание ребенка-инвалида, получают 25000 рублей. Выплачивается такое вознаграждение приемному родителю ежемесячно;
• денежные компенсации затрат на ребенка, которые родитель-попечитель произвел в отчетном периоде.

Отметим отдельно, что зарплата приемных родителей, оформивших опеку, и начисление им трудового стажа, не предусмотрены законодательством РФ, поскольку родительская опека/попечительство не закрепляется договором.

Вознаграждение за патронаж

Патронатными воспитателями становятся обычно те, у кого нет прав оформить опеку или усыновить ребенка в силу возраста, материального положения, жилищных условий и т.д. Таким людям, если они психически и физически здоровы, предлагается пройти курсы подготовки приемных родителей, и, заручившись поддержкой специалистов органов опеки, взять ребенка на патронатное воспитание.

Вознаграждение приемному родителю, организовавшему патронатную семью:

• пособие на содержание ребенка, которое выплачивается ежемесячно и определяется расчетным путем – 40 % от заработной платы усыновителя в отчетном периоде;
• компенсация затрат, которые приемные родители произвели в отчетном периоде – на обувь, одежду, питание, медикаменты, предметы обихода для ребенка. Размер компенсации – не больше 6000-7000 рублей;
• вознаграждение приемному родителю, взявшему больше одного ребенка на воспитание – около 3000 рублей за второго, третьего и т.д. ребенка;

Предусмотрено также единовременное вознаграждение приемному патронатному родителю, который решил оформить опеку/попечительство над ребенком или создать приемную семью – около 3500 рублей.

Приемный родитель, которому полагаются денежные компенсации затрат на приемного ребенка, должен регулярно предоставлять финансовые отчеты в органы опеки.

Кандидаты в приемные родители, которые намерены создать приемную семью на договорных условиях должны знать, что согласно законодательству ежегодно дается отпуск приемным родителям. На это время орган опеки должен организовать отдых для приемных детей. Отпуск приемным родителям дается согласно утвержденному графику отпусков.

Не пособием единым

Помимо оплаты труда приемного родителя и пособий большое значение в организации приемной семьи имеет подготовка приемных родителей. Даже огромное желание иметь детей и помогать сиротам не может заменить начальных или профессиональных знаний в области педагогики, психологии, медицины. Сегодня подготовка приемных родителей и активная помощь им уже после создания приемной семьи – одна из основных задач органов опеки в России.

Ощутимую поддержку, как свидетельствуют отзывы на интернет-форумах приемных родителей, могут дать клубы приемных родителей, которые создают благотворительные фонды, волонтерские организации, государственные органы опеки. Клубы приемных родителей организовывают совместные мероприятия развлекательного характера, где в непринужденной атмосфере могут общаться приемные семьи, и семинары – для обучения приемных родителей. При этом семинары и рабочие конференции полезны не только для обучения приемных родителей, а для выявления проблем и их решения. Изнасилование приемными родителями, избиение подопечных – эти и другие негативные последствия установления опеки или усыновления можно предотвратить только при тесном контакте с приемными родителями и их детьми. Известно много таких историй, когда клубы приемных родителей помогали выявлять недобросовестных попечителей и усыновителей, для которых основной целью было вознаграждение приемным родителям, а не создание крепкой семьи.

Клубы приемных родителей также устраивают досуг приемным семьям – организовываются поездки по музеям и историческим местам, туристические походы, семейные просмотры фильмов. Приемные родители, особенно в первое время, очень нуждаются в психологической поддержке. Размер вознаграждения приемным родителям в некоторых случаях даже не так важен, как ощущение, что рядом есть люди, которые смогут вовремя направить и помочь советом. Особенно это важно для молодых усыновителей и опекунов, у которых нет своих детей.

Семьи, воспитывающие приемного ребенка, заслуживают пристального внимания со стороны государства, помощи и регулярной поддержки. Участие во многих программах позволяет получить не только материальные субсидии, но социальную помощь по всем направлениям. Если в семье растут трое и больше детей, родных или усыновленных, то родители получают официальный статус многодетных и пользуются на государственном уровне всесторонней поддержкой.

Являясь одновременно многодетными родителями и усыновителями, семья может рассчитывать на еще большую помощь государства на федеральном и региональном уровне. Помощь бывает разных видов и направлений: единовременная и регулярная, денежная и нематериальная. Пособия формируются в зависимости от некоторых факторов или являются равными для всех многодетных семей. Чтобы разобраться в том, что положено и как получить льготы, предлагаем ознакомиться со следующими сведениями, актуальными на 2017 год.

Размер пособия для приемных семей зависит от региона проживания, состояния здоровья ребенка и коэффициентов МРОТ, принятых в регионе. Иногда родители берут на воспитание нескольких детей, тогда их финансирование увеличивается пропорционально. Размер льгот и субсидий довольно сложно просчитать самостоятельно, велик риск упустить важные детали, влияющие на величину и направление помощи. Предпочтительно обратиться к профильному юристу, который сопоставит конкретные сведения и даст полный, исчерпывающий перечень возможной государственной поддержки.

На нашем сайте вы можете получить онлайн консультацию по вопросам усыновления и положенных родителям выплат. Мы оказываем правовую поддержку многодетным семьям и родителям с приемными детьми бесплатно, в удобное для пользователей время. Советам наших юристов можно доверять, поскольку они актуальны и проверены на практике.

Решение забрать детей из воспитательного учреждения должно приниматься взвешенно и обоснованно. Законодательно существует три статуса для приемных семей, которые могут:

• усыновить ребенка;
• стать опекунами;
• оформить договор о приемной семье.

Оформление договора на воспитание несовершеннолетнего с органами опеки и попечительства становится популярной формой у многих семей. Преимуществами являются менее строгие правила и не требуется выполнения условий по жилплощади, возрасту или другим требованиям для родителей. Договор оформить легче, не требуется представления многих справок и прохождение обязательных проверок, таких как размер заработной платы или наличие автомобиля.

Стандартный договор с органом опеки включает условия, которые должны в обязательном порядке исполнять приемные семьи по отношению к детям. Например, к важным относятся следующие положения соглашения:

• основные права и обязанности, которые появляются у граждан;
• роль органа опеки и попечительства в надзоре и контроле над проживанием детей в семье;
• срок проживания в семье у приемных семей;
• условия проживания, коммунальные и бытовые составляющие.

Одним из самых важных пунктов двустороннего соглашения является срок нахождения ребенка в семье. Срок может быть сокращен при возникновении конфликтной ситуации, невозможности нахождения в окружающей обстановке. Срок действия может быть также пролонгирован, поскольку проверки опеки показали благоприятные условия для ребенка, и обоюдное желание продолжить совместную жизнь в приемном доме. Договор подписывается в двойном экземпляре и является основным юридическим основанием для проживания малыша в доме приемной семьи.

Вместе с тем, у договорного оформления статуса ребенка есть существенные недостатки. Главным недостатком является тот факт, что сведения о ребенке продолжают оставаться в федеральной базе на усыновление и в любой момент его могут забрать.

Закон в первую очередь заботится о будущем ребенка, поэтому предпринимаются все возможные шаги для улучшения психологического климата, что характерно для полного усыновления.

Материальная и социальная поддержка заключается во многих направлениях, причем следует учитывать помощь от всех уровней власти. Узнать обо всех видах субсидий и льгот можно в отделе опеки, где каждая приемная семья стоит на учете и подлежит регулярным проверкам. При желании можно отказаться от ряда льгот или, наоборот, ходатайствовать об изменении порядка выплат. Родителям чаще всего идут навстречу, особенно если просьбы взрослых совпадают с интересами детей.

Гражданам, взявшим детей на воспитание, положено:

• получать компенсации по коммунальным платежам;
• повышение заработка при воспитании одного приемного малыша;
• сниженные цены на продукты и детскую одежду;
• обязательное получение жилплощади при достижении ребенком 18 лет.

Эти и многие другие льготы предусмотрены федеральным правительством, но практически во всех регионах дополнены и расширены. Например, единовременная субсидия в размере 10 тыс. рублей положена при оформлении и переезде ребенка в новый дом во всех регионах, выплачивается из местного бюджета. Кроме данной суммы, о социальных пособиях можно узнать в отделении социальной защиты населения.

При расчете ежемесячной выплаты на 2017 год приемным семьям, учитывается средний заработок за прошедший год, установлено 40% доплаты на каждого приемного ребенка. Родители, которые воспитывают приемных детей на дому, не теряют непрерывный трудовой стаж на производстве. На первого ребенка ежемесячная доплата должна быть больше 2500 рублей, на двух и более пособие не может быть меньше 5 тыс. рублей. Эти ставки являются минимальными и обязательными к выплате.

Одновременно родители должны отчитываться в понесенных затратах, предоставлять квитанции и товарные чеки в органы опеки и попечительства. Контроль за расходами осуществляется в интересах несовершеннолетних, для проверки полноценного воспитания в приемной семье.

Выплаты московским приемным семьям будут проиндексированы