Один из главных вопросов, на которые хотели бы найти ответ компании, впервые принимающие участие в государственном заказе это, конечно, с чего начать участие в тендере?

Для новичков поиск ответа на этот вопрос может занять немало времени, а лишние временные затраты в бизнесе — это зачастую непозволительная роскошь. Поэтому мы решили помочь Вам сэкономить ваши ресурсы.

Участие в тендерах пошаговая инструкция

Начало участия в электронных торгах начинается прежде всего с получения электронной цифровой подписи (ЭЦП) .

Процесс этот достаточно прост и не занимает много времени (при условии, что Вы оперативно подготовите все необходимые документы).

Для получения ЭЦП необходимо обратиться в лицензированный удостоверяющий центр. Здесь Вас проконсультируют и проинформируют о том, какие бумаги потребуются. Электронная цифровая подпись будет готова через 1-2 дня с момента подачи всех необходимых документов.

Следующий этап — регистрация в ЕИС и аккредитация на ЭТП

Так же как и получение ЭЦП, этот процесс нельзя назвать трудоёмким. Вам следует прикрепить все необходимые документы при регистрации в ЕИС. На площадки эта информация попадет автоматически. После успешного занесения участников ЕРУЗ в течение одного рабочего дня проходит аккредитация на электронных торговых площадках.

Обращаем внимание на то, что на первом этапе регистрации в ЕИС необходимо пройти аутентификацию в ЕСИА (Портал Госуслуг). Только после этого будет возможно пройти на следующий этап регистрации.

Начало работы с тендерами

Успешно пройдя предыдущие два этапа, Вы можете приступать к выбору тендера. Для этого зайдите либо на официальный сайт государственных закупок , либо на электронную торговую площадку.

Если Вы ещё не получали аккредитацию на какой-либо ЭТП, то, возможно, вам будет удобнее выбирать тендер на официальном сайте zakupki.gov.ru — здесь представлен наиболее полный список торгов.

Если же Вы уже аккредитованы на определённой торговой площадке, то Вам, вероятно, проще найти наиболее подходящую госзакупку на данной ЭТП.

Выбирать тендер Вы можете в соответствии с различными критериями: регион, сумма контракта, тип товара и т.п. Сегодня крупные электронные торговые площадки (и, конечно, официальный сайт государственных закупок) снабжены удобными фильтрами, облегчающими поиск.

Если Вы заинтересованы в эффективном участии в торгах, можете воспользоваться нашей услугой тендерного сопровождения . Для поиска торгов можете использовать нашу .

Распространенные ошибки

Весь процесс подготовки к участию в государственных закупках довольно прост и по времени занимает приблизительно неделю. Обязательно учитывайте это при выборе торгов.

Чтобы начальный этап не затянулся, обратите внимание на наиболее распространённые ошибки поставщиков:

прикрепление отсканированных копий (а не оригиналов) документов;

попытки прикрепить файлы «весом» более 12 Мб (на площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» — более 16 Мб) при аккредитации. При этом страница либо зависает, либо выдаёт информацию об ошибке;

вложенные документы не имеют необходимых печатей, подписей или плохо читаемы;

игнорирование полей, помеченных звёздочкой (то есть обязательных к заполнению).

Внимательность и оперативность — самые важные качества при подготовке к участию в государственных закупках и торгах в общем. Четкое выполнение всех инструкций способно помочь Вам затратить гораздо меньше времени и средств.

Более подробно о некоторых из этапов, которые необходимо пройти для начала участия в государственных торгах Вы можете в наших статьях рубрики «Вопрос-ответ».

ООО МКК "РусТендер"

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника — сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Участие в торгах на получение госконтракта - престижное и выгодное мероприятие для любой фирмы. Однако большинство компаний не решаются на этот шаг. Причин много, и самая распространенная среди них - недостаточное понимание процедуры проведения госзакупок. Как же принять участие в тендере и что для этого нужно знать?

Что нужно для участия в тендерах

Вопреки распространенному мнению, не все тендеры являются «заказными», и победить в них могут не только крупные компании: сфера госзакупок строго регулируется законодательством. Выиграть в конкурсе или аукционе без предварительных контактов с заказчиком может любая компания, которая соответствует определенным критериям.

Итак, для того чтобы принять участие в торгах, нужно обратить внимание на следующие моменты:

• знание законодательства и процессов в сфере закупок;
• соответствие требованиям к заявителям;
• соответствие продукта торгов требованиям организатора торгов;
• наличие всей необходимой документации, оформленной по установленной форме;
• финансовое обеспечение заявки.

Знание законодательства и процессов в сфере госзакупок. На сегодняшний день государственные тендеры регулируются Федеральными законами:

• от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ);
• от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ).

Некоторые моменты применения этих законов закреплены в дополнительных нормативных актах, которыми являются постановления Правительств.

Законодательство регламентирует все этапы проведения тендера:

• объявление торгов;
• сроки и процесс подачи заявок;
• размер обеспечения заявок и контрактов;
• условия изменения или отзыва заявки на участие;
• условия предоставления разъяснений заказчиком по конкурсной документации;
• условия вскрытия конвертов (в случае конкурсов);
• общие принципы определения победителя;
• порядок обжалования действий заказчика;
• порядок заключения контрактов.

Проще говоря, все, что необходимо знать для предварительного знакомства с процедурой организации и проведения госзакупок, можно найти в законах и подзаконных актах.

Соответствие требованиям к заявителям. Требования к участникам установлены в Законах № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также других нормативных документах, например в постановлении Правительства РФ от 4 февраля 2015 года № 99. Закон также прописывает, какие дополнительные условия может выдвинуть государственный заказчик.

В основном требования имеют общий характер, например, отсутствие задолженности по налогам. К дополнительным требованиям можно отнести определенный опыт работы и т.д. В целом условия зависят от вида тендера. К примеру, принять участие в открытом конкурсе или аукционе может любое юридическое лицо, которое соответствует общим требованиям к участникам и предоставит необходимый пакет документов. В закрытых тендерах круг поставщиков ограничен: как правило, исполнители приглашаются непосредственно заказчиком, так как такие закупки часто связаны с государственной тайной.

Стоит отметить, что заказчики коммерческих тендеров не обязаны строго выполнять условия законодательства в сфере госзакупок. Они имеют право устанавливать собственные требования к участникам.

Соответствие продукта торгов требованиям организатора торгов . Качественные и количественные характеристики закупаемых товаров или услуг, включая страну происхождения, государственный заказчик устанавливает в соответствии с законодательством. Обычно требования к продукту прописаны в конкурсной документации. Если информации недостаточно, то у заказчика можно запросить разъяснения, которые он обязан предоставить.

Исполнителю необходимо внимательно изучить документацию и прописанные в ней условия, в соответствии с требованиями сделать свое предложение исполнения контракта. Несоответствие продукта условиям ведет к отклонению заявки на участие.

Наличие всей необходимой документации, оформленной по установленной форме . Стандартный пакет документов, который требуется для участия в любом государственном тендере, прописан в законодательстве. Однако заказчик может запрашивать дополнительные документы, не нарушая при этом положения закона. В стандартный пакет, как правило, входит заявка, составленная по образцу, предоставленному заказчиком, предложение по исполнению контракта и документы о компании-участнике. Всю документацию важно оформить и предоставить правильно. На небольшие недочеты заказчик, возможно, не обратит внимания, но более серьезные ошибки приведут к отклонению заявки.

Отметим, что организаторы коммерческих тендеров могут запрашивать документы по своему усмотрению.

Финансовое обеспечение заявки или исполнения контракта. Закон устанавливает, что обеспечение заявки может доходить до 5% от стоимости контракта, а размер обеспечения исполнения контракта - до 30%. Выполнить это обязательное условие можно путем внесения залога или предоставления банковской гарантии. Какой вариант наиболее приемлем, решить может только сам участник.

Суммы контрактов часто бывают значительными, а залог предполагает выведение и замораживание средств из оборота на продолжительный период времени. Поэтому банковская гарантия считается обычно более удобным и эффективным инструментом обеспечения заявки.

Какие требования предъявляются к участникам тендеров

Как уже отмечалось ранее, основные требования к участникам тендеров установлены законодательством. К ним относятся:

• отсутствие у участника задолженности или недоимки по налогам (в случае наличия - веские причины для их обоснования);
• отсутствие у руководителя и других должностных лиц компании-участника судимости в экономической сфере (исключение - погашенная или снятая судимость);
• наличие у участника исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (исключение - контракты на создание произведений литературы или искусства, на финансирование проката или показа национального фильма);
• отсутствие конфликта интересов между заказчиком и участником (то есть первые лица компаний заказчика и исполнителя не могут состоять в родственных связях, так как всем участникам тендера должны быть обеспечены равные условия).

Обязательны к выполнению следующие условия:

• участник тендера не может быть офшорной компанией;
• информации об участнике не должно быть в реестре недобросовестных поставщиков;
• деятельность компании не должна быть приостановлена;
• компания не должна быть ликвидирована;
• компания не должна быть банкротом.

Перечисленные требования вполне выполнимы, подтвердить их можно соответствующими документами. К примеру, предоставление копии отчетов по прибылям и убыткам покажет, что компания ведет успешную деятельность.

При некоторых видах тендеров, например, при проведении двухэтапного конкурса, к участникам могут предъявляться дополнительные требования:

• опыт работы, связанный с предметом госзакупки;
• положительная деловая репутация участника;
• финансовые возможности для выполнения условий контракта;
• необходимое количество профильных сотрудников для исполнения контракта;
• наличие оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта.

Как уже говорилось ранее, заказчики коммерческих тендеров могут устанавливать свои требования. К ним относится, например, получение аккредитации у компании-организатора торгов.

Какие документы нужны для участия в тендерах

Перед тем, как принять участие в тендере, необходимо собрать пакет документов. Законодательство предусматривает следующий стандартный пакет:

• заявка на участие, заверенная руководителем;
• опись прилагаемых к заявке документов;
• документы о компании (название, адрес, ИНН, свидетельство о государственной регистрации);
• выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (или их нотариальные копии);
• копии учредительных документов;
• справка об отсутствии налоговой задолженности;
• документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени участника конкурса (копия решения о назначении на должность руководителя или доверенность);
• копия приказа о назначении главного бухгалтера;
• документы, подтверждающие право на преимущество (например, декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства);
• документы, подтверждающие соответствие конкурсанта требованиям к участникам тендеров;
• документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (платежное поручение или банковская гарантия);
• при необходимости: документы, подтверждающие соответствие участника запретам и ограничениям, установленным заказчиком.

Дополнительные документы, которые в рамках законодательства может запрашивать заказчик, предугадать сложно, поскольку этот пакет зависит от типа тендера (строительный, транспортный), а также от тех характеристик, по которым заказчик определяет квалификацию поставщика.

К участникам коммерческих тендеров заказчик предъявляет свои требования. Жесткая регламентация Законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ на них не распространяется. Деятельность таких заказчиков регулируется Гражданским кодексом. Кроме стандартного пакета документов коммерческий заказчик может потребовать аккредитационные документы (их необходимо обновлять хотя бы раз в год) и актуальную электронную цифровую подпись (ЭЦП), так как практически все коммерческие тендеры проходят на электронных торговых площадках.

Обеспечение заявки

Важный момент, на который следует обратить внимание - это обеспечение. Как уже говорилось ранее, размер обеспечения заявки на участие доходит до 5%. При высокой стоимости контракта такая сумма значительна.

Законодательство предусматривает два способа обеспечения заявки: залог и банковская гарантия. Внесение залога выводит из оборота компании значительную сумму на длительное время, поскольку такое обеспечение возвращается компании-участнику только после подведения итогов конкурса, а в случае его победы - после подписания с ним контракта.

Банковская гарантия обеспечит заявку с минимальными затратами. Гарантом исполнения обязательств по подписанию контракта участником является третья сторона, то есть кредитное учреждение, которое входит в специальный реестр и имеет право выдавать банковские гарантии. Конечно, оформление такого документа потребует времени. Нужно правильно выбрать банк, соответствовать требования кредитной организации и собрать необходимый пакет документов. Но на сегодняшний день есть большое количество брокеров, которые возьмут на себя весь процесс оформления гарантии и помогут получить документ в сжатые сроки.

Документы для участия в электронном аукционе

Сегодня все больше тендеров проводится в электронном виде. Госзакупки в такой форме проходят на специальных торговых площадках, на которых поставщик должен получить аккредитацию. Также нужна электронная цифровая подпись. Для участия же в электронных аукционах стандартный список документов выглядит так:

• Документы о компании (название, адрес, ИНН).
• Копии документов, подтверждающих соответствие требованиям товара или услуги.
• Документы, подтверждающие право на преимущество (например, декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства).
• При необходимости: документы, подтверждающие соответствие участника запретам и ограничениям, установленным заказчиком.

Стоит отметить, что по Закону № 223-ФЗ перечень документов идентичен.

Как видите, есть множество тонкостей и нюансов, на которые потенциальный участник тендера может не обратить внимания, но для заказчика это окажется важным. Однако, как говорится, глаза боятся - руки делают. Обязательно готовьтесь серьезно, обращайтесь к профессиональной помощи, если необходимо, и тогда успех вам гарантирован!

Участие в тендере представляется среднестатистическому гражданину чем-то сверх сложным, непостижимым.
Как показывает практика последнего десятилетия, участвовать в торгах предпочитает всё большее число производителей товаров и услуг.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что такое тендер (торги)?

Конкурсные торги, организовываемые заказчиком, чтобы отыскать выгодное, эффективное и качественное предложение называется тендером. Заказчиком выступает государство, закупающее продукцию для государственных, муниципальных нужд либо частные компании. Объектом торга становится продукция, работы или услуги.

Он осуществляется по конкретным правилам, нарушение которых влечет за собой проблемы с законом. Победителем становится компания, которая вносит наилучшее предложение. К нему относятся высокое качество, низкая цена, минимальные сроки исполнения. Чтобы выиграть государственный заказ либо коммерческий тендер, надо разработать качественную заявку с учетом всех пожеланий заказчика.

Определение понятия и виды

Тендер является словом английского происхождения, обозначает торг, конкурс. По действующему законодательству употребляется слово конкурс, хотя в деловом мире пользуются терминами: «тендерная заявка», «тендерная комиссия», «тендерная документация».

Государственные торги осуществляются согласно положениям нормативного документа 94-Ф3. Они происходят по трем схемам закупок на бюджетные средства: запросы котировок, конкурсы и аукционы. В коммерческих устанавливается регламент проведения торгов, ставятся условия и реализовываются на собственные либо привлеченные средства.

Классификация тендера:

• Открытый. В нем может принять участие любая желающая компания, отличается здоровой конкуренцией, способствующей прозрачности в проведении. Информация о предстоящем тендере опубликовывается заказчиком в конкретных источниках СМИ и сети Интернет. Компании представляют в комиссию заявку на участие. Он осуществляется для снабжения учреждений крупными, долгосрочными поставками продукции или производства строительных работ на государственном объекте;
• Закрытый. По правилам в нем ограничивается число участников, выполняющих доставку специфических товаров или предоставляющих особые услуги. Например, используется на госзакупках для нужд обороны. Иногда такой статус возникает при желании заказчика работать с компаниями, которые имеют определенный статус, лицензию.
• Двухэтапный. Используется при закупке сложной продукции, выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, пользуются им в строительном производстве. Метод помогает оценить существующие методики и технологии, средства и условия поставщика и сформулировать свои пожелания.

На первом этапе заказчик принимает предложения без указания цены. Он изучает предложения, вносит поправки и дополнения в документы. На втором этапе участники подают переработанные документы. В них учтены поправки и указаны цены продукции либо услуг, работ.

• Запросы ценовых котировок. Применяют для маленьких объемов закупок на сумму до 250 тыс. рублей. Проводится закупка без посредников, число поставщиков должно быть не меньше трех;
• Закупка у единственного источника. Выполняется, когда заказ способен осуществить только один поставщик, например, произведение искусства или авторские права.

Защитить собственное авторское право может любое юридическое лицо. В этом случае процедура будет именоваться

Самым доходным бизнесом в России продолжает быть добыча полезных ископаемых. Чем ещё можно заниматься, чтобы получать хорошую прибыль. Смотрите этот

Участники

Участие в тендере может принимать всякое физическое или юридическое лицо, которое является полномочным представителем компании или просто юридическое лицо. Они должны подтвердить желание быть участниками тендера и подать заявку в тендерную комиссию. Заявка составляется согласно условиям тендерной документации.

Исполнители заказов в редких случаях уклоняются от участия в тендерах, так как практически все виды продукции на рынке и услуги покупаются на его основе.

Правила игры

Свободная ориентация на рынке в своем сегменте позволяет компаниям оформить правильно заявку, но у каждого заказчика свои правила игры, поэтому вопрос, как участвовать в тендерах для успешного продвижения предложений, зависит от них.

При участии в торгах необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

1. Внимательное изучение тендерных документов, содержание которых свидетельствует об уровне торга. Если в них присутствует ряд недостатков, технических ошибок, то заказчик не обладает специальной подготовкой. Помимо цен заказчика интересуют условия поставки и оплаты, гарантийные обязательства. Следовательно, при рассмотрении предложений заказчиком акцент делается на интересное предложение по условиям поставки.
2. В цену продукта надо включить затраты на подготовку, затраты на привлеченных компаний со стороны, сопровождение, квалифицированных специалистов, оформление документов. Подробная информация о цене является гарантом, обеспечивающим достойную оплату, указанием заказчику на особенности рассматриваемого предложения.
3. Изучение тендерных документов позволит выявить недостатки и неточности, недостающую информацию при подготовке предложений. Поэтому компании-поставщику следует заранее уточнить, как правильно их разработать.
4. Соблюдение порядка, норм, на которые указывает заказчик, является одним из успешных шагов, предпринимаемых компанией-поставщиком. Ни в коем случае, нельзя срывать сроки подачи заявки. Абсолютно точно должна быть соблюдена инструкция заказчика по порядку подачи заявок, а документы оформляются строго согласно представленным формам без уточнений.
5. Заказчик делает отметку при приеме заявки от компании, занося в реестр данных о компании. При отсутствии реестра, подтверждение оформляется актом приема-передачи.
6. Поставщик выясняет у заказчика сроки рассмотрения заявки, порядок внесения уточнений, сроки и порядок оглашения результатов тендера. В случае отсутствии информации, подача заявки может быть затруднена, либо её выполнение невозможно.
7. Стоит периодически интересоваться результатами. Если заказчик сделает запрос на дополнительную информацию, то направить ее для расширения и дополнения информации.

Соблюдение вышеперечисленных правил повышает шанс на выигрыш.

Тендер для начинающих

Вновь принятый закон № 44-ФЗ позволяет начинающим компаниям победить в тендере, так как процедура проведения становится более прозрачной. Заказчик формирует комиссию по осуществлению закупок до дня официальной публикации информации в СМИ и сети Интернет, устанавливающую поставщика и исполнителя.Комиссия состоит из специалистов, получивших профессиональную переподготовку и обладающих сведениями о предмете закупки.

Команда комиссии формируется отдельно для каждого вида торга.

Несмотря на закон, многие компании озадачены вопросом: как начать подготовку для участия в тендере? В этой ситуации надо принять меры по:

• освоению востребованных производств, имеющих социальную значимость продукции;
• изучению законов о тендерах;
• совершенствованию технической подготовки для начала работы на электронных торгах и аукционах;
• финансовой состоятельности, чтобы участвовать в госзакупках;
• правильной подготовке пакета тендерных документов.

Помимо этого, у компании вся остальная документация должна быть в порядке, а налоговые выплаты производиться в срок.

Фирма должна знать о деятельности конкурентов, их слабые и сильные стороны. Она должна быть готова к мощнейшему прессингу, который будут оказывать бюрократы. Быть твердым, уверенным, просчитывать возможное развитие ситуации, готовым ко всему.

Пройти весь путь физическому лицу сложно, но вполне возможно, ведь в тендере главным становится прибыль, которая просто так не приходит.

Подготовка документов

Заказчик подготавливает пакет тендерных документов, утверждает и предоставляет участникам конкурсных торгов, чтобы они подготовили тендерные предложения по объекту закупки или отдельной его части.

Пакет документов на участие в тендере заполняется по установленным формам и состоит из:

1. заявки;
2. анкеты с содержанием сведений о компании;
3. коммерческого предложения;
4. обоснования предложения расчетами, статьями затрат и расходов ресурсов по разделительной ведомости. Отсутствие пояснительной записки может стать причиной отказа в рассмотрении предложений;
5. перечня привлекаемых субподрядчиков с приложенными сведениями о субподрядчиках;
6. дополнительные документы, предусмотренные заказчиком.

Обязательные условия

Тендерная комиссия определяет основные условия, порядок, сроки и место проведения тендера. В СМИ и сети Интернет за месяц опубликовывается порядок оформления документов участниками тендера.

За 5 дней до реализации тендера завершается выдача тендерных документов.

Заявки регистрируются в специальном журнале, пронумерованном и прошнурованном комиссией, которые она принимает. Участник тендера оплачивает услуги по изготовлению пакета документов по фактической себестоимости. Прием тендерных предложений оканчивается за день до реализации тендера.

Комиссия после рассмотрения заявок в письменном виде уведомляет компании о результатах, которые она выносит по данной заявке. Тендерные предложения составляются в трех экземплярах, запечатываются в конверт. Комиссия вскрывает конверт, оглашает предложения в присутствии компаний, которые участвуют в торгах. Итоги публикуются в печати.

Разница в процедуре для ИП и юрлица

Принципиального значения для ИП и юрлица не существует, чтобы принимать участие в тендере. Форма собственности не влияет на результаты тендера, разницей является форма налогообложения.

При подаче документов юрлицо представляет заявление, выписку из ЕГРЮЛ, заверенное нотариусом, а ИП подает нотариально заверенную выписку из ЕГРИП, паспорт.

Смотрите видео о преимуществах участия в торгах для малого бизнеса

Успешным торгам можно научиться

Участие в торгах требует знаний, позволяющих обрести успех. Объявления об организации курсов и семинаров, обучающих основам участия в тендерах, встречаются в сети Интернет и СМИ. На курсах обучение проводится по программе, разъясняющей положения действующего законодательства на территории России, охватывается техника работы на электронных торговых площадках.

Что для этого нужно?

Получаемые знания не всегда являются гарантом, обеспечивающим успешное конкурирование на рынке.

Чтобы участие в торгах стало эффективным надо:

• изучить мониторинг торгов по продукциям либо услугам, которые существуют в компании;
• найти и установить аукционы, представляющие интерес для компании;
• уметь распознать признаки договорных торгов, освоить порядок подачи заявок; научиться грамотно, оформлять пакет тендерных документов;
• назначить ответственное лицо, отвечающее за участие в тендерах, обучать персонал на курсах, проводить семинары.

Выбор площадки и тематики

По особой системе взаимодействия заказчик и поставщик осуществляют электронные торги, используя глобальную сеть Интернет. Правительством РФ определены электронные торговые площадки в интернете, где выставлены широкие функционалы с размещенными заказами, позволяющими эффективный отбор исполнителей.

Соискатель, участвующий в торгах обязан выбрать одну из представленных пяти торговых площадок:

1. ОАО «Единая электронная торговая площадка»;
2. ЗАО «Сбербанк-АСТ»;
3. ОАО «РТС»;
4. ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа»;
5. ГУП «Агентство по государственному заказу республики Татарстан».

Любому электронному документу присваивается юридический статус, который основан на электронной цифровой подписи в пределах выбранной площадки. ЭЦП выдается в течение пяти рабочих дней удостоверяющим центром, перечень которого можно узнать на сайте площадки. В качестве заказчика или исполнителя имеет право зарегистрироваться любая компания.

Программное обеспечение

Электронная торговая площадка позволяет провести закупки намного быстрее, сэкономив время, не тратя средства на рекламу.

Для осуществления операции на web-сайт в режиме онлайн используется стандартное программное обеспечение, способное обезопасить цифровые сертификаты, закрытые ключи ЭЦП, шифры. Пользователи ПО, используя российские идентификаторы, ограждают базу данных от несанкционированного использования информации.

В федеральных базах данных предусмотрена повышенная безопасность. Читайте, что такое

Нужно составить коммерческое предложение на поставку товара? Образец смотрите

Стандартные налоговые вычеты в 2019 году немного изменились. Узнайте, сколько они составляют,

Заработок на тендерах: выгодно ли это?

Повседневной реальностью стало участие в тендерах, поэтому многие компании регулярно участвуют в них и получают существенные прибыли за счет торгов. Но стоит принять во внимание, что не все тендеры оправдывают ожидания. Умение отличить честный тендер от подставного, выгодный гостендер от проигрышного, отнимающего попросту время и силы, заранее обеспечивает успех компании.

Результатом удачной операции становится выгодный договор, создание определенного имиджа компании. В обратном случае приобретается опыт, поэтому принимать участие нужно, будучи хорошо подготовленным, подсчитав вероятные выгоды.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Перед начинающим предпринимателем, благополучно справившимся с первыми проблемами (получившим , собравшим все необходимые документы и подобравшим персонал), часто после начала коммерческой деятельности появляется новый вопрос: как правильно обозначить своё желание участвовать в государственном или частном тендере, а затем выиграть его и взять свою прибыль. Вокруг этой темы существует множество предрассудков — от уверенности, что для новичкам доступ к госзакупкам закрыт, до расхожего мнения о полной предопределённости тендеров.

На практике такие случаи действительно встречаются, и бизнесмену, решившему участвовать в тендере, нужно быть готовым к неприятному развитию событий. Однако значительно чаще торги проходят относительно честно, и, приняв во внимание приведённые ниже советы и пошаговые инструкции, добиться успеха может каждый предприниматель; главное - начать действовать.

Классификация тендеров

В первую очередь необходимо разобраться с терминологией и юридической стороной дела. В российском законодательстве, несмотря на его традиционную изменчивость, слово «тендер» до сих пор как официальный термин не употребляется; соответственно, нет и определения этого понятия.

Зато в лексиконе бизнесменов это слово давно и прочно укоренилось, а потому, пока отечественные законы не будут приведены в соответствие с современными реалиями, следует говорить о тендерах (как и о кредитах для малого бизнеса с нуля) преимущественно в экономическом смысле.

Слово «тендер» является калькой английского tender, означающего, помимо всего, официальное предложение (в этом смысле термин сближается с понятием оферты) или заявку на выполнение подряда ; последнее, учитывая специфику процесса, более точно. Наиболее распространённые в настоящее время словосочетания с «тендером» - тендерная заявка, тендерная документация и тендерное обеспечение; встречаются и другие, которые, впрочем, чтобы не перегружать тексты документов однокоренными словами, логичнее было бы заменять синонимами.

Важно : согласно определению одного из выпущенных в новое время экономических словарей, тендер представляет собой конкурентные торги открытого (принять участие может любой желающий) или закрытого (для определённого круга физических и (или) юридических лиц) типа - или размещение заказа на конкурсной основе. Если пользоваться этим определением, можно, проведя параллель с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, сравнить тендер с конкурсом или аукционом.

Следующий вопрос - кто может быть организатором открытого или закрытого тендера . Российское законодательство, как и следовало ожидать, на него ответа не даёт; но, основываясь на общей практике, можно выделить следующие категории организаторов:

1. Государственные корпорации и структуры. Обычно это самые прибыльные, но и самые «труднодоступные» предложения. Впрочем, если тендер открытый, никто не запретит принять в нём участие; выгода, которую теоретически можно получить, оправдывает временные и материальные затраты на подготовку.
2. Крупные коммерческие организации. Учитывая исконную российскую срощенность бизнеса и государства, ситуация с этими тендерами аналогична описанной выше. Перспективы начинающего предпринимателя не лучше и не хуже; вместо того, чтобы отказываться от перспективного проекта, всё же стоит попытаться выиграть конкурс - разумеется, как следует к этому подготовившись.
3. Собственники бизнеса или имущества. Такие тендеры по понятным причинам наиболее доступны по входным условиям и перспективны в плане получения заказа, но и особой выгоды от них ждать не стоит. Впрочем, для бизнесмена, только недавно начавшего коммерческую деятельность, участие в скромном тендере может стать неплохим стартом. Уже на этом этапе он может получить представление о самых популярных и набраться опыта для более серьёзных свершений.

Участвовать в тендере могут любые физические и (или) юридические лица, соответствующие входным условиям, сформулированным организатором. Это положение не прописано в законодательстве (совершенно логично, учитывая отсутствие в нормативно-правовых документах самого термина), а потому следует скорее из общего утверждения «что не запрещено, разрешено», а также из положений Гражданского кодекса касательно публичной оферты.

Важно : последнее сравнение носит чисто условный характер и не может использоваться в качестве довода в суде - например, бизнесменом, недовольным недопуском к участию в тендере или неудовлетворительными для него результатами. Нельзя забывать, что организатор не несёт перед участниками никаких коммерческих обязательств - он может выбрать исполнителя по своему усмотрению, не ссылаясь ни на какие нормы и положения закона.

Преимущества организации открытых тендеров:

• свободная и полностью прозрачная конкуренция за право получения заказа (подряда, поставки и так далее);
• равные возможности участников;
• шанс для организатора выбрать наиболее выгодное предложение.

Все проводимые тендеры можно классифицировать по нескольким признакам. Первый из них - публичность. Как уже было упомянуто, конкурсы могут быть открытыми или закрытыми. Первые доступны при соответствии входным требованиям (обычно это наличие необходимого пакета документов, оборудования или финансовых активов) для всех участников рынка. Если организатор заранее оговорил и организационную форму соискателей, этот параметр также не может быть оспорен. Проще говоря, если указано, что участвовать в тендере могут только юридические лица со штатом от 50 сотрудников и наличием сложных станков с ЧПУ, индивидуальному предпринимателю, занимающемуся ремонтом обуви, нет никакого смысла тратить время на подготовку документации.

Закрытые тендеры, как несложно понять, проводятся в строго определённом кругу физических или (чаще) юридических лиц. Этот вариант, с экономической точки зрения неоправданный, используется, когда дело касается государственной или коммерческой тайны, к которой не может быть допущен каждый желающий.

Следующий вариант классификации тендеров - по направлению материальных потоков : организатор может намереваться закупить или, наоборот, продать что-нибудь (товар, услугу, сырьё и так далее). Соответственно, лица, собирающиеся участвовать в конкурсе, должны иметь противоположные намерения: если организатор собирается что-то реализовать, они будут выступать в роли покупателей, и наоборот. Не имеет никакого смысла подавать на право участвовать в тендере на приобретение услуги, если и сам соискатель желает её купить.

Ещё один способ классификации - по используемой документации . В соответствии с этим параметром конкурсы могут проводиться на бумаге и в электронной форме. В каждом из этих случаев для обеспечения финансовой безопасности сторон используются апробированные методы учёта и контроля - в частности, ГОСТ Р 51303-2013. Условия участия в тендере, как «бумажном», так и на электронной платформе, прописываются самим организатором и по умолчанию одинаковы для каждого из участников.

Наиболее обширна классификация тендеров по форме проведения :

1. Конкурс . Наиболее логично устраивать тендер по этой модели, если его объектом является проведение сложных с технической или организационной точки зрения работ: проектных, технологических, строительных и так далее. Само собой разумеется, что справиться с таким заданием сможет только исполнитель, имеющий в распоряжении соответствующее оборудование, а также обладающий необходимыми знаниями. Ещё один важный для организатора конкурса критерий - финансовые возможности участников. Чем сложнее задание, тем больших денежных вливаний оно обычно требует для осуществления; предоставлять их на этапе исполнения работ организатор тендера, по крайней мере в полном объёме, не будет - а значит, сам исполнитель должен обладать необходимым запасом средств. Как и во всех предыдущих случаях, при проведении честного открытого тендера выиграет тот его участник, который согласится выполнить работу на должном технологическом уровне и по наиболее привлекательной для заказчика цене.
2. Двухэтапный конкурс . Проводится тогда, когда организатору сложно сразу определиться с техническим заданием или входными условиями. Обычно в этом случае на первой (отборочной) стадии он отбирает самые привлекательные из предложенных соискателями варианты осуществления работ, а уже на второй выбирает единственного исполнителя, чьи условия представляются ему оптимальными.
3. Аукцион . Тендер в такой форме устраивается тогда, когда определяющим для организатора параметром является стоимость проведения работ (или закупки товара). Всё просто: побеждает участник с самым выгодным предложением. Отличительная особенность тендера-аукциона - возможность для каждого участника менять предлагаемые им условия прямо во время проведения мероприятия, пытаясь таким образом обогнать конкурентов.
4. Запрос котировок (котировочных цен) . Как и в предыдущем случае, организатора такого тендера в первую очередь интересует цена вопроса: чем выгоднее для него предложение соискателя, тем с большей вероятностью (конечно, при соблюдении других условий) он отдаст ему предпочтение. Однако при запросе цен аукциона в прямом смысле не проводится: организатор просто сравнивает первые поступившие от участников тендера предложения и делает на их основании выбор, о котором и извещает победителя. Используя методику запроса котировок, можно, например, или найти идеального исполнителя повседневной домашней работы.
5. Запрос предложений . Здесь, как и при запросе цен, организатор собирает предложения потенциальных исполнителей, отражающие уже не только стоимость проведения работ, но и его технологические или организационные параметры. Основное преимущество этого и предыдущего варианта организации тендера - возможность для заказчика максимально быстро получить предложения и, обработав их, принять окончательное решение. Кроме того, запрос предложений - идеальный вариант изучения рынка с целью дальнейшей самостоятельной экспансии в ту или иную его сферу.
6. Конкурентные переговоры . Наиболее прозрачный и свободный способ организации тендера, особенно выгодный для заказчика, не испытывающего нужды в срочном исполнении работ. На переговорах, участвовать в которых может, как обычно, каждое лицо, соответствующее выдвинутым требованиям, можно спокойно обсудить все детали проекта, получить представление о возможностях и запросах всех исполнителей и выбрать самого перспективного из них.
7. Конкурс с ограниченным участием . Как следует из названия, тендер этого вида устраивается так же, как обычный конкурс (когда есть необходимость выполнить сложное с технической или организационной точки зрения задание), но стать его участниками могут только лица из заранее заготовленного списка. С экономической точки зрения такая форма организации, мягко говоря, бесперспективна; её есть смысл использовать только тогда, когда необходимо обеспечить сохранность государственной или коммерческой тайны. Соответственно, техническое задание не обнародуется или представляется широкой публике, если это необходимо для отчётности, в урезанном виде; лица же, намеревающиеся участвовать в тендере, в обязательном порядке подписывают соглашение о неразглашении тайны.
8. Запрос на оферты . В этом случае, наоборот, тендер проходит донельзя открыто: свои условия в публичной форме предлагают сами исполнители, а организатор обрабатывает их и выбирает лучшие. Недостаток такого варианта организации тендера - сложность отслеживания предложений и структурирования полученных данных. Заявок от потенциальных исполнителей может быть сколь угодно много, и в какой-то момент организатор может просто потерять возможность ознакомиться с каждой из них - и, следовательно, пропустить действительно выгодный вариант.

По юридическому оформлению процесса тендеры классифицируются на:

1. Государственные закупки . Как уже упоминалось, наиболее прибыльный для предпринимателя вариант, позволяющий в кратчайшие сроки получить огромный доход. Проведение госзакупок регулируется Федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе…» от 5 апреля 2013 года. Организатором тендера может выступать орган государственной власти или государственное учреждение. Закон строго регламентирует порядок проведения конкурса — от разработки условий участия до отбора претендентов на роль исполнителя. Кроме того, все действия организатора в данном случае подотчётны: он не может по собственному желанию изменять установленные правила, расширять список приобретаемых материальных ценностей и услуг (к примеру, нельзя заказывать товары определённых марок и производителей).
2. Закупки определёнными юридическими лицами . К ним относятся государственные компании, корпорации, организации-монополисты, унитарные предприятия федерального и муниципального уровня, автономные учреждения и некоторые другие юрлица. Проведение тендера регулируется Федеральным законом №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг…» от 18 июля 2011 года. В этом случае заказчик уже может самостоятельно устанавливать условия конкурса и определять форму его проведения (законом предусмотрены два варианта — аукцион и конкурс, но запрета на расширение списка в настоящее время не существует).
3. Коммерческие конкурсы . Из названия понятно, что организаторами таких тендеров выступают другие структуры, не входящие во вторую категорию. Правила проведения тендера, требования к лицам, желающим в них участвовать, алгоритм определения победителя и другие тонкости тендера в данном случае определяет сам заказчик, без участия (по крайней мере, официального) государственных структур. Кроме того, организатор коммерческого тендера имеет право не размещать в единой информационной системе объявление о подготовке к проведению мероприятия. С одной стороны, это не слишком хорошо: часть перспективных исполнителей может просто не узнать о готовящемся конкурсе; с другой стороны, чем меньше у заказчика прописанных на законодательном уровне обязанностей, тем проще ему действовать в условиях рыночной экономики. Отдельного нормативного документа, регламентирующего проведение такого тендера, в настоящее время не существует, однако в процессе организатор должен руководствоваться действующими нормами гражданского права - в частности, положениями Гражданского кодекса и Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Существуют и другие варианты классификации тендеров, менее распространённые и не представляющие практического интереса. Бизнесмену, желающему участвовать в конкурсе, для того, чтобы составить представление об особенностях проведения мероприятия, вполне достаточно будет приведённых выше сведений.

Что нужно для участия в тендерах?

Физическому или юридическому лицу, намеревающемуся участвовать в тендере, следует заранее подготовиться к процессу. Нельзя просто объявить в последний момент о своём желании, рассчитывая при этом на положительный ответ организаторов мероприятия - конечно, если речь не идёт о совсем неприбыльном проекте, заказчикам которого просто не удалось найти других исполнителей.

Подготовка к участию в тендере сводится к нескольким этапам:

1. Прежде всего будущий участник (и, возможно, победитель) узнаёт из любого доступного ему источника информации о подготовке к проведению тендера и о дате его начала.
2. Далее, если в том же источнике отсутствует более подробная информация, соискателю необходимо связаться с организаторами или их представителями, чтобы уточнить правила участия: список документов, требования к исполнителя, особенности отбора участников и критерии выбора победителя.
3. Теперь, если условия тендера подходят, лицо, изъявившее желание в нём участвовать, должно подготовить список документов. Он составляется, как было упомянуто, самим заказчиком (если только это не госзакупки, проведение которых регламентирует соответствующий федеральный закон) и поэтому не может быть приведён с абсолютной точностью. Тем не менее существует общий список обязательных к предоставлению бумаг; в него входят:
   • заявка на участие в тендере - составляется в свободной или разработанной организатором форме;
   • сведения о себе: участие в предыдущих проектах, финансовые и технологические возможности;
   • нотариально заверенная копия идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
   • свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
   • справка об отсутствии претензий со стороны Федеральной налоговой службы;
   • сведения о финансовом состоянии предприятия за последний отчётный период (квартал, полугодие, год);
   • опись документов в пакете.

Как участвовать в тендерах?

Участие в тендере не столь сложно, как кажется неподготовленному предпринимателю, не имеющему опыта. Ниже будет приведена пошаговая инструкция, позволяющая получить представление о каждом этапе мероприятия.

Порядок действий лица, желающего участвовать в тендере:

1. После сбора пакета документов и получения от организатора приглашения непременно нужно подтвердить своё согласие - без обратной связи заказчик может решить, что его предложение исполнителю больше не интересно, и вычеркнуть его из списка.
2. Далее следует ознакомиться с условиями проведения мероприятия и дать своё письменное согласие следовать им до завершения тендера - а также, если дело касается государственной или коммерческой тайны, подписку о неразглашении.
3. Дождаться начала тендера. До этого времени соискатель всё ещё может отозвать свою заявку, не боясь, что заказчик потребует с него неустойки.
4. Важнейший этап проведения тендера - рассмотрение заявок всех участников. Подателю заявки необходимо быть готовым ответить на все возникающие у организатора вопросы; для этого логично будет оставить все возможные контактные данные — от рабочего и личного номера и адреса электронной почты до аккаунта в социальных сетях или мессенджерах. Чем более потенциальный победитель открыт к диалогу, тем выше его шансы на успех.
5. После ознакомления с заявками организатор тендера определяет победителя - лицо, условия и возможности которого наилучшим образом подходят для исполнения технического задания. Теперь победитель может, получив извещение и ещё раз ознакомившись с условиями заказчика, согласиться с ними и приступить к работам или отказаться от заказа; в последнем случае ему, вероятно, придётся уплатить неустойку.

Совет : все документы, как необходимые для первичной регистрации, так и затребованные организатором в дальнейшем, обязаны быть оформлены должным образом. Допустивший оплошность или намеренно пренебрегший условиями участия в проекте соискатель рискует быть исключённым из участия в тендере - а значит, упустить выгоду, впустую потратив время на подготовку бумаг.

Подводим итоги

Тендеры бывают разных видов: открытые и закрытые; конкурсы, аукционы, запросы офертных предложений, запросы котировок и условий; государственные, полугосударственные и коммерческие; на бумаге и в электронном виде. Участвовать в них могут, в зависимости от условий, все подходящие под требования заказчика лица или только включённые в предварительно составленный список.

Для того чтобы принять участие в тендере, следует подать заявку в свободной или обозначенной организатором форме, сопроводив её другими документами, список которых определяется заказчиком. Далее соискателю следует дождаться одобрения заявки, дать письменное согласие на участие, при необходимости подписать соглашение о неразглашении государственной или коммерческой тайны и ждать окончательного решения. Если оно будет в его пользу, победитель тендера может приступать к началу работ; в противном случае ему остаётся, получив соответствующее уведомление, попробовать поучаствовать в новом конкурсе - и так до тех пор, пока попытки не увенчаются успехом.

Очень часто в только что созданном отделе компании, занимающемся тендерами, сотрудники не могут сразу же определиться, как взяться за участие в тендерах, с чего начать поиск. Участие в тендерных проектах является достаточно специфической деятельностью и потребует тщательного рассмотрения каждого нюанса.

Первые шаги

Участие в тендерах начинается с подбора проектов, которые предлагают разные заказчики. Информация об этих проектах содержится в нескольких источниках:

• сайты заказчиков;
• тематические интернет-порталы;
• тендерные площадки.

Сбором и фильтрацией сведений о тендерах может заниматься один из специалистов отдела. В процессе рекомендуется создать собственную базу данных источников заказов и компаний, чтобы в дальнейшем ускорить процесс поиска. Чтобы упростить поставленную задачу, специалисты советуют воспользоваться теми сайтами, где собраны заказы, которые относятся к определенной сфере деятельности.

Прежде чем выбрать конкретный заказ, следует подробно изучить всю информацию, которая к нему прилагается. Так, в приложении должны быть указаны следующие пункты:

• контактные данные предприятия;
• суть проекта;
• цена;
• срок.

Кроме этих данных, заказ должен содержать дополнительный документ, в котором содержится подробное описание всех требований, условий, а также . Заниматься изучением проектов должен специалист, который имеет юридическое образование и знает законы, относящиеся к данному виду деятельности. Обладая хотя бы базовыми знаниями, такой сотрудник сможет без затруднений определить, насколько высок уровень заказа и не является ли заказчик мошенником.

Если данный заказ является правильно оформленным и подходящим для выполнения, следует связаться по одному из предложенных каналов с заказчиком. Если сотрудник отдела не знает тендеры с чего начать, рекомендуется позвонить заказчику и в телефонном режиме выяснить, каков конкурс на выбранный тендер, насколько серьезной компанией является данное предприятие, и решить другие вопросы.

Контакт

При налаживании контактов рекомендуется не только осуществить звонок заказчику, но и провести ряд встреч. В результате представители компании, которая проводит тендер, будут узнавать таких кандидатов, и шанс выбора именно этого исполнителя возрастет. Однако при этом нужно быть не слишком навязчивым и не уточнять постоянно детали сделки.

Кроме того, такое общение обеспечит дополнительной информацией о заказчике. Особенно это важно, если данное предприятие является коммерческим. Также рекомендуется предварительно изучить запросы других организаторов тендеров. Такую информацию можно получить из СМИ, официальных сайтов компаний или других источников.

Составление заявки

Как только специалисты тендера выберут определенный проект, следует заняться оформлением заявки. Для этого подбирают необходимые документы и оформляют соответствующим образом. Тот, кто не знает, с чего начать тендер, должен сначала составить письменную заявку. Оформление должно осуществляться очень внимательно, поскольку кандидату может быть отказано в участии в тендере из-за самых незначительных ошибок и неточностей.

Если в отделе не хватает компетентных сотрудников, можно обратиться к специалистам тех фирм, которые занимаются оформлением всех бумаг, необходимых для участия в тендере. При этом эксперты советуют имеющимся сотрудникам тендерного отдела проследить за работой данного специалиста, а также проконсультироваться с ним, чтобы в дальнейшем самостоятельно выполнять такую работу. Постоянное обращение к посторонним юристам значительно повышает финансовые затраты.

Все должно быть в меру

Однозначного ответа на вопрос о том, как начать участвовать в тендерах, не существует. Однако основным правилом является проявление особой внимательности при оформлении даже самых мелких деталей в технической документации.

Заказчики нередко обращают внимание не только на характеристики исполнителя, который подает заявку, но и на то, как он ее оформил. Это касается даже таких мелочей, как:

• почерк,
• цвет чернил,
• качество переплета и бумаги, на которой составляется заявка.

Направлять готовый пакет документов заказчику следует не по почте, а выделить для этого курьера либо представителя своей фирмы – это также сблизит доверительные отношения.

Если условия конкурса позволяют, рекомендуется представить всю техническую информацию с сопровождением графических материалов. Можно также добавить к пакету документов список прошлых заказчиков. Изучив деятельность кандидатов в исполнители тендерного проекта, заказчик будет знать, какую выгоду он сможет получить, обратившись к той или иной компании.

Как начать участвовать в тендерах: Видео