Закон против пропаганды гомосексуализма в Санкт-Петербурге (Закон Санкт-Петербурга от 7 марта 2012 года № 108-18 ) - закон, запрещающий пропаганду гомосексуализма и педофилии среди несовершеннолетних на территории города Санкт-Петербурга . Закон принят в виде изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», дополняющих закон статьями 7.1 («Публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних» ) и 7.2 («Публичные действия, направленные на пропаганду педофилии» ) .

Инициирование закона, его содержание и процесс принятия

Автором законопроекта является депутат от фракции «Единая Россия » Виталий Милонов. По его словам, авторы закона «просят государственную власть РФ защищать не только интересы различных меньшинств, но и права большинства» , а «волна популярности половых отклонений» негативно воздействует на детей . По мнению инициировавшей этот законопроект фракции «Единая Россия », данный законопроект направлен на обеспечение гарантий прав ребёнка в Российской Федерации, в частности, на защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие .

«Публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних» в законе определяются как «деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению общедоступным способом информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, в том числе сформировать у них искаженное представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений». Для нарушителей предусмотрены штрафы: для граждан - до 5 тысяч рублей, должностных лиц - до 50 тысяч рублей, юридических лиц - до 500 тысяч рублей . «Публичные действия, направленные на пропаганду педофилии» в законе определяются как «деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению общедоступным способом информации, осуществляемую с целью формирования в обществе искаженных представлений о соответствии социальным нормам интимных отношений между совершеннолетними и несовершеннолетними лицами». Для нарушителей предусмотрены штрафы: для граждан - 5 тысяч рублей, должностных лиц - 50 тысяч рублей, юридических лиц - от 500 тысяч до 1 000 000 рублей.

Реакция

Сторонники

Представитель фракции ЛДПР в Заксобрании Санкт-Петербурга Елена Бабич во время одобрения закона в первом чтении высказала мнение, что закон является слишком мягким и предложила ввести за пропаганду гомосексуализма пожизненное заключение . В ответ на это было сообщено, что ко второму чтению размер штрафов будет увеличен . При этом в качестве примеров пропаганды гомосексуализма депутатом от фракции ЛДПР Еленой Бабич были названы, в частности, размещение фразы «Гей, славяне » на первых полосах газет, наличие в городе учреждений с названием «Радуга», изображений Петра I на фоне радуги :

«У нас в День города по всему Петербургу висит лицо Петра Первого и яркая радуга. Какая радуга, когда это мировой символ геев? А у нас по всему городу то детский сад „Радуга“, аптека „Радуга“. Все радуемся. Скоро дорадуемся так, что вымрем»

Также поддержал проект и лидер фракции КПРФ в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Владимир Дмитриев, предложив ужесточить наказание за «пропаганду гомосексуализма», увеличив штраф в два раза - 1 миллион рублей .

Противники

Россия

После принятия законопроекта в первом чтении его противниками были устроены одиночные пикеты у здания Законодательного собрания . Представители ЛГБТ-движения начали собирать подписи под петицией к губернатору Санкт-Петербурга, Георгию Полтавченко . Против закона выступили многие блоггеры , среди которых были и такие люди как Антон Носик . Возражения по поводу утверждённого в Санкт-Петербурге законопроекта высказали ведущие правозащитники России - Людмила Алексеева , Олег Орлов и Лев Пономарев .

Правозащитник Олег Орлов заявил: «Любые подобные инициативы должны вначале серьёзно проходить экспертную оценку среди серьёзных юристов. Должна быть общественная дискуссия, потом уже следует выносить такую инициативу». По его словам, формулировки предложенного законопроекта слишком расплывчаты и могут привести к произволу при их применении на практике.

«Никто не собирается запрещать никакие гей-сообщества и ЛГБТ. Мы просто им говорим, не надо пожалуйста заниматься этим в школах и пропагандировать этот образ жизни среди несовершеннолетних граждан».

«Пропаганда должна достигать определённых целей. Мы выходим на улицу не с целями „смотрите, как это классно, вступайте в наши ряды“. Мы выходим для того, чтобы заявить о равноправии, о необходимости соблюдения наших прав - легализуйте однополые браки , запретите дискриминацию и так далее»

С критикой законопроекта о запрете «пропаганды гомосексуализма» в Санкт-Петербурге выступили представители Петербургского отделения партии «Яблоко » . С резкой критикой законопроекта выступил Григорий Явлинский :

«Непонятен ни один из терминов, использованных в данном законе. Что можно считать пропагандой? Кто это будет определять? Если речь идет о призывах совершать действия сексуального характера в отношении несовершеннолетних (в законе это названо педофилией), то это является самостоятельным уголовным преступлением, а депутаты фактически предлагают заменить наказание всего лишь штрафом в 1 тысячу рублей, что просто развязывает преступникам руки».

«К сожалению, мнение ведущих российских психологов, психиатров и педагогов не было услышано. Законопроект, не имеет под собой никакой научной базы и основан на предрассудках и ложных представлениях. Он противоречит федеральному законодательству, а также ратифицированным нашей страной международным документам о правах человека. Более того, он ограничивает право на информацию».

Международная реакция

Международная правозащитная организация Amnesty International призвала власти Санкт-Петербурга остановить принятие закона против «пропаганды гомосексуализма» в Санкт-Петербурге :

«Этот законопроект является плохо завуалированной попыткой легализовать дискриминацию лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов во втором по величине городе России. Утверждения о том, что борцы за права ЛГБТ-сообщества каким-либо образом совращают российскую молодежь через „пропаганду“, были бы смешны, если бы потенциальный эффект от этого нового закона не был столь опасным и масштабным»

С осуждением законопроекта выступил Государственный департамент США . «Права геев - это права человека, а права человека - права геев», - цитируются в заявлении Госдепа слова госсекретаря Хиллари Клинтон . В ответ на это МИД России заявило о некорректности позиции госдепартамента США, назвав это публичным вмешательством в законотворческий процесс в России . Уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов на вопрос информационного агентства Интерфакс сообщил, что в российском законодательстве «не допускается абсолютно никакой дискриминации, в том числе по признакам сексуальной ориентации» .

Представитель МИД Франции Бернар Валеро заявил, что власти Франции внимательно следят за ситуацией вокруг рассматриваемого в Петербурге законопроекта о запрете пропаганды гомосексуализма и педофилии среди несовершеннолетних. «Франция напоминает, что она выступает против наказаний за нетрадиционную сексуальную ориентацию, а также выступает против объединения (в законопроекте - „ИФ“) таких понятий, как сексуальная ориентация и педофилия», - добавил Б.Валеро .

14 февраля 2012 года Европейский Парламент одобрил текст резолюции по политической ситуации в России, в которой 15 пунктом констатировано, что Европарламент «решительно осуждает одобрение Законодательным Собранием Санкт-Петербурга законопроекта против пропаганды сексуальной ориентации и равным образом осуждает аналогичные законы, принятые в Рязанской, Архангельской и Костромской областях, призывает все органы российской власти остановить ограничение свободы выражения в отношении сексуальной ориентации и гендерной идентичности в соответствии с Европейской Конвенцией прав человека и Международным пактом о гражданских и политических прав » .

Мировое ЛГБТ-сообщество обратилось к губернатору Петербурга Георгию Полтавченко, требуя не подписывать закон. На сайте AllOut.org выложено видеообращение к Полтавченко, под которым по данным на 1 февраля было собрано около 70 тысяч подписей. «Губернатор Санкт-Петербурга хочет сделать свой город номером один в мире для туристов. Если он примет закон, мы туда не поедем. Миллионы людей туда не поедут», - говорится в ролике .

Генеральный консул Нидерландов Йенес де Мола заявил, что петербургский закон противоречит международному законодательству. В интервью Piter.tv он сказал: «Россия - член множества международных организаций, членство в которых подразумевает соблюдение фундаментальных прав и свобод человека, в том числе право выбора сексуальной ориентации. Ваше правительство считает иначе и мы с ним ведем дискуссии» .

Правоприменительная практика и обжалование закона

Первое наказание по статье о пропаганде гомосексуализма в Санкт-Петербурге было назначено судом в мае 2012 года за одиночный пикет Н. Алексеева у Смольного, состоявшийся 12 апреля . Он был оштрафован на 5 тыс. руб. за плакат с цитатой Фаины Раневской : «Гомосексуализм - это не извращение. Извращение - это хоккей на траве и балет на льду». .

Алексеев заявил, что факт применения закона на практике открывает широкие возможности по его обжалованию в Конституционном Суде РФ и Европейском суде по правам человека . Он сообщил о своём намерении осуществить это . 14 мая Николай Алексеев обжаловал решение в Смольнинском районном суде Петербурга как нарушающее российскую Конституцию и Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод .

В сентябре 2012-го года Судебная коллегия Верховного суда признала законным запрет пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних. При этом Верховный суд оговорил, что гей-активисты вправе распространять информацию о гомосексуальности общего и нейтрального содержания, а недопустимо именно активное навязываение информации.

«Запрет пропаганды гомосексуализма не препятствует реализации права получать и распространять информацию общего, нейтрального содержания о гомосексуальности, проводить публичные мероприятия в предусмотренном законом порядке, в том числе открытые публичные дебаты о социальном статусе сексуальных меньшинств, не навязывая гомосексуальные жизненные установки несовершеннолетним как лицам, не способным в силу возраста самостоятельно критически оценить такую информацию.»

Примечания

1. Закон Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»
2. Депутаты Петербурга одобрили введение штрафов за пропаганду гомосексуализма . baltinfo.ru. Архивировано
3. Нерадужный Питер: Блогосфера обсуждает возможный запрет «пропаганды гомосексуализма» . lenta.ru. Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
4. Пояснительная записка к проекту закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»
5. Георгий Полтавченко подписал гомофобский закон Петербурга Права человека в России 12.03.2012
6. В Петербурге депутаты запретили пропаганду гомосексуализма . lenta.ru. Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
7. Законопроект о пропаганде гомосексуализма прошел второе чтение // РБК, 8 февраля 2012
8. Против запрета пропаганды гомосексуализма выступила фракция «Яблоко», Явлинский воздержался // Интерфакс, 29 февраля 2012
9. В Петербурге запретили пропаганду гомосексуализма // dp.ru, 29 февраля 2012
10. Петербургские депутаты запретили ЛГБТ-пропаганду Фонтанка.ру 2012
11. Губернатор подписал Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» . Администрация Санкт-Петербурга (7 марта 2012). Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012. Проверено 12 марта 2012.
12. Питерские депутаты хотят штрафовать за пропаганду гомосексуализма . Известия (16 ноября 2011). Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
13. Коммунисты предлагают штрафовать геев и педофилов на 1 млн // Neva24, 22 ноября 2011
14. «Профсоюз граждан России» поддержал депутатов, ужесточивших закон «Об административных правонарушениях» ГТРК Санкт-Петербург
15. Профсоюз граждан России проводит пикет у стен ЗакСа в поддержку закона «о геях»
16. Противники геев пришли к Мариинскому дворцу поддержать депутатов Lenta.ru
17. В Петербурге активисты выступят в защиту автора «гомофобского» закона Metro
18. Антон Носик . Гомофобия как диагноз . Блог dolboeb . Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
19. Эксперты: штрафы за пропаганду гомосексуализма следовало обсудить // РИА Новости, 16 ноября 2011
20. Журналист Костюченко: законопроект о пропаганде гомосексуализма парализует ЛГБТ-движение Петербурга . Газета. Ру (16 ноября 2011). Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
21. Законодатели Петербурга шокировали Европу, полагает гей-активист . Русская служба новостей (16 ноября 2011). Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
22. Гомосексуалисты освистали петербургских депутатов . «Мой район» - Новости Санкт-Петербурга (23 ноября 2011).(недоступная ссылка - история )
23. Г.Явлинский: принятый депутатами Заксобрания Петербурга законопроект не состоятелен в правовом отношении и развяжет руки педофилам // Официальный сайт Яблоко, 1 марта 2012
24. Гей-активисты обжаловали запрет на пропаганду гомосексуализма Лента.ру 02.04.2012

ВСЕ ФОТО

Государственная дума приняла "антигейский закон" , запрещающий пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Во вторник на заседании Госдумы законопроект рассматривался сразу во втором и третьем чтениях. 436 депутатов одобрили проект, один парламентарий, кстати, предпочел воздержаться, сообщает "Интерфакс" .

Закон вносит изменения в ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты РФ, в целях защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей.

Санкции за нарушение нового закона пока только административные, в частности, штрафы за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.

Для нарушителей установлен штраф в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 800 тысяч рублей до одного миллиона рублей. Также нарушение может повлечь административное приостановление деятельности юридических лиц на срок до 90 суток, сообщает РИА "Новости" .

Однако пропаганда с применением СМИ или интернета будет караться гораздо жестче. Штраф для граждан составит от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, для должностных лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, а для юридических лиц - миллион рублей. Приостановление деятельности - также три месяца. Иностранцам, кстати, придется еще хуже - их за аналогичное преступление будут выдворять из страны или арестовывать на 15 суток.

Также любопытно отметить, что подразумевает слово пропаганда и какие действия попадают по эту категорию. Согласно принятому закону, пропаганда может выражаться "в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок". Также пропагандой считается: "Распространение информации о привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям".

Законопроект прошел первое чтение еще в январе 2013 года. К вторничным двойным чтениям была подготовлена обновленная редакция этого документа с учетом замечаний сотен тысяч граждан, в том числе 25 тысяч противников закона. Обсуждение законопроекта проходило на фоне столкновений сторонников и противников "антигейского закона" под стенами нижней палаты, задержаны 20 человек.

Сторонники "антигейского закона" возликовали и подняли в воздух депутата Агеева

У нового законопроекта оказалось довольно много сторонников. После принятия закона в третьем чтении депутаты решили пообщаться с поддерживающими их людьми. На улице Охотный ряд перед зданием Госдумы депутатов встретили бурными аплодисментами и одобрительными криками "браво".

Из Думы вышли депутаты Елена Мизулина и Александр Агеев. Последнего радостные сторонники закона подхватили и начали качать на руках. Агеева несколько раз подбросили в воздух, крича "браво", и затем вернули на землю.

Также принятие закона прокомментировал и единоросс, вице-спикер Госдумы Сергей Железняк. "Законопроект на протяжении рассмотрения был поддержан всеми фракциями Госдумы. При голосовании воздержался только Илья Пономарев. Дмитрий Гудков отказался от голосования. Выводы делайте сами", - намекнул он.

"В стране очень важны те ценности, которые являются ключевыми для общества, - Родина, семья, дружба, уважение к близким. Считаю, есть информация, которую могут знать взрослые, но совершенно необязательно пичкать ею детей. Она может негативно отразиться на их психике, здоровье, восприятии окружающей жизни", - заключил Железняк.

Правозащитники из HRW призвали Россию отказаться от дискриминационного закона

Правозащитники ЛГБТ-движения из Human Rights Watch (HRW) уже осудили принятый закон и призвали Россию отказаться от "антигейского законопроекта".

"Россия усердно пытается придать дискриминации достойный вид, прикрывая ее словом "традиция". Однако вне зависимости от того, какая бы терминология ни была применена в данном документе, он имеет дискриминационный характер и нарушает основные права представителей ЛГБТ-движения", - говорится в распространенном организацией заявлении Грэма Рида, курирующего программу Human Rights Watch по защите прав представителей сексуальных меньшинств.

По словам Рида, "пытаться выделить представителей ЛГБТ-движения в качестве "нетрадиционных людей" - это попытка принизить их человеческое достоинство". "Это цинично и опасно", - подчеркнул правозащитник.

Российские правозащитники опасаются "неумного" применения закона

Российские специалисты опасаются, что закон может быть применен шире, чем должно. Например, уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин рассказал "Интерфаксу" о том, что опасается "неумного" применения запрета пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений.

"Главная проблема будет в правоприменении. Жесткое и неумное правоприменение может привести к человеческим жертвам и человеческим трагедиям", - отметил Лукин.

"Люди, которые готовят и пытаются проталкивать такие законы, может быть, догадываются, а может, игнорируют тот факт, что создание ореола жертвенности является одной из самых эффективных форм рекламы", - добавил омбудсмен.

"Что и когда можно, что нельзя доносить до детей в сексуальном плане - сложная и важная проблема. Скажу честно, мне здесь не все ясно до сих пор. Эту проблему следует решать вне прямой связи с конкретными типами сексуальных предпочтений. Ее следует решать в общем контексте вхождения ребенка в эту деликатную и интимную проблематику. Я не одобряю отдельные законы по лицам, которые входят в аббревиатуру ЛГБТ", - заключил Лукин.

Госдума приняла закон о защите чувств верующих

Прошедшее заседание Государственной думы оказалось очень плодотворным. Помимо "антигейского закона" в окончательном чтении был принят и закон о противодействии оскорблению чувств верующих .

Закон, в который после второго чтения были внесены поправки , расширяет статью УК РФ "Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий". Введены санкции за "публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих".

Закон предусматривает наказание для нарушителей в виде штрафа до 300 тысяч рублей или зарплаты осужденного за период до двух лет, или обязательных работ максимальным сроком до 240 часов, или же принудительных работ на срок до одного года. Максимальное наказание за нарушение статьи - лишение свободы на срок до одного года.

Конституционный суд выступил с разъяснением по поводу скандального закона о запрете на распространение среди несовершеннолетних информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения (бытовое название - «закон о запрете пропаганды гомосексуализма»). Поводом для разъяснения стало обращение в КС ЛГБТ-активистов Николая Алексеева, Ярослава Евтушенко и Дмитрия Исакова: их в соответствии с этим законом признали виновными в правонарушении за проведение публичных мероприятий. Законом в Кодекс об административных правонарушениях была введена - « Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних », предполагающая штраф в размере от четырех до пяти тысяч рублей. Алексеев и Евтушенко стали первыми в стране осужденными по этому закону - за одиночные пикеты у здания детской библиотеки в Архангельске с плакатом « Гей-пропаганды не существует. Геями не становятся, геями рождаются! " (Архангельская область была одним из первых регионов, где этот закон был принят еще до рассмотрения в Думе). Исаков же, проводивший одиночный пикет в Казани, получил свой штраф из-за того, что подросток из Архангельска Эрик Федосеев прочитал об этом пикете в интернете и написал заявление в полицию. Все трое активистов подали жалобы в Европейский суд по правам человека.

Конституционный суд посчитал закон и введенную в КоАП статью не противоречащими Конституции. Но кроме того судья КС Николая Бондарь, комментируя позицию суда, заявил, что статья «не препятствует беспристрастному публичному обсуждению правового статуса сексуальных меньшинств, в том числе путем проведения в установленном законом порядке публичных мероприятий. Однако в соответствующие мероприятия не должны вовлекаться несовершеннолетние, а распространяемая информация не должна быть ориентирована на них ».

Николай Алексеев, один из наиболее активных деятелей московского ЛГБТ-движения , уже успел назвать это разъяснение КС серьезным прорывом в борьбе за права ЛГБТ. С ним согласна координатор «Альянса гетеросексуалов за равноправие ЛГБТ» Наталья Цымбалова: « Постановление Конституционного суда РФ мне кажется очень важной вехой в борьбе за право на свободу собраний ЛГБТ-сообщества », - заявила она, однако добавила, что « в идеале суду следовало вообще признать пресловутый закон о „гей-пропаганде “ неконституционным », но согласилась, что « никто от него такого демарша в нынешней политической ситуации, конечно, не ждал ». Тем не менее, по ее словам, важно то, что « суд запретил расширительно толковать закон, что у нас часто делают различные политические махинаторы и гомофобы. Теперь прямо заявлено, что закон не может быть основанием для запрета публичных акций, дискуссий и других мероприятий в защиту прав ЛГБТ ».

Тем не менее Цымбалова, имеющая большой опыт проведения акций в защиту ЛГБТ и переговоров с петербургской администрацией, отметила, что « практика Санкт-Петербурга такова, что наши права на свободу собраний власти часто нарушают вовсе не на основании закона о „гей-пропаганде “. В Петербурге этот закон применялся редко, здесь гораздо чаще чиновники придумывают разные иные лазейки, чтобы отказать в согласовании акций. Например, в феврале 2013 года мы при поддержке коалиции „Демократический Петербург“ пытались организовать митинг против закона о „гей-пропаганде “, который тогда еще был законопроектом и рассматривался в очередном чтении Госдумой. Власти отказались согласовать нам этот митинг в 20 (двадцати!) разных местах, придумав самые разные отмазки (такие, как ремонтные работы, близость зданий судов, то, что мы якобы будем мешать прохожим и тому подобные фикции). Очевидно, что запрет митинга был политическим решением, но закон о пропаганде в отказах никак не фигурировал ».

Другой петербургский активист, гендерный исследователь Валерий Созаев в разговоре с ОВД-Инфо также отметил, что, несмотря на то, что говорит Конституционный суд, « есть реальная практика на местах ». Он заявил, что помимо запретов акций некоторые представители власти идут на откровенную провокацию, чтобы сорвать мероприятие ЛГБТ: так, депутат петербургского Законодательного собрания Виталий Милонов, известный своей яростной борьбой с ЛГБТ, и его помощник Анатолий Артюх « постоянно приводят на наши акции несовершеннолетних с целью провокации. Милонов приходит со своими собственными детьми на акции ЛГБТ-активистов , таким образом провоцируя стражей порядка, полицию на то, чтобы она пресекала эти действия ». Созаев подозревает, что правоприменительная практика с появлением разъяснения КС мало изменится: « Были постановления Конституционного суда, касающиеся региональных законов - архангельского, петербургского, костромского. ЛГБТ-активисты пользуются этими постановлениями, но толка от этого тоже никакого нет ».

Серьезная озабоченность

Почти одновременно с появлением разъяснения Конституционного суда ЛГБТ-акциям в российских городах уделил внимание Комитет министров Совета Европы, который осудил Россию за неисполнение вердиктов ЕСПЧ. Члены комитета «выразили серьезную озабоченность в связи с тем, что большая часть уведомлений, поданных в Москве, Санкт-Петербурге , Костроме и Архангельске с 1 июля 2013 по 1 мая 2014 года, о проведении публичных мероприятий… были встречены отказом на основе федерального закона, запрещающего „пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений“ среди несовершеннолетних, несмотря на заверения российских властей на 1179-й встрече (сентябрь 2013 года) (по правам человека), что этот федеральный закон не предполагает вмешательства в проведение таких мероприятий». В связи с этим Комитет призвал российские власти предоставить «обновленную информацию, включая статистические данные, о текущей практике, касающейся организации публичных мероприятий… с 1 мая 2014 по 1 февраля 2015 года». Комитет «с большим сожалением отметил, что применение важнейшего права собираться признается и защищается российскими властями в недостаточной степени» и потребовал принять необходимые меры, «в том числе просветительского характера», для исправления ситуации.

Цымбалова отметила, что « Совет Европы гораздо больше заботится о соблюдении прав российских граждан, чем те государственные структуры в России, которые вообще-то призваны эти права защищать. Пока Россия еще не вышла из Совета Европы (что очень вероятно при нынешнем раскладе), Совет Европы и его судебная система в лице ЕСПЧ остается по сути единственной инстанцией, куда мы можем апеллировать в надежде найти защиту от произвола властей ». По словам Созаева, « Комитет министров Совета Европы всегда выражает серьезную озабоченность - это, к сожалению, единственная возможность с их стороны что-либо сделать. И понятно, почему - юристы в Совете Европы не понимают, что же такое пропаганда гомосексуализма, как можно запропагандировать кого-то стать гомосексуальным человеком ».

Правоприменение

Статью 6.21 КоАП пока еще применяют довольно редко по следам прошедших акций. В Москве впервые обвинение по этой статье было предъявлено в прошлом году в ЛГБТ-активисту Алексея Давыдова, задержанному во время пикета у здания Российской государственной детской библиотеки с плакатом «Быть геем - это нормально», и еще пятерым людям, задержанным вместе с ним (это был единственный случай обвинения по этой статье, отмеченный ОВД-Инфо в Москве за год).

В этом контексте беспрецедентным явилось решение мирового судьи судебного участка № 423 Тверского района Москвы о выплате компенсации ЛГБТ-активистке Ирине Федотовой (Фет), приговоренной к штрафу за одиночный пикет против закона Рязанской области о «пропаганде гомосексуализма», принятого еще в 2006 году.

Мероприятия в защиту прав ЛГБТ нередко становятся причиной для задержания даже без применения соответствующей статьи: по ОВД-Инфо , в 2013 году в Москве относительное количество мероприятий такой тематики, на которых происходят задержания, составляет 7,1% (в 2012 году - 0,9%), число задержаний на них составляет 11,4% (в 2012 году - 1,2%). Среднее число задержаний, приходящееся на одно мероприятие в поддержку ЛГБТ, в 2013 году составляет 13,9. В Петербурге за тот же период доля задержанных на мероприятиях ЛГБТ от общего числа задержанных на массовых мероприятиях составила 12,1%, само число мероприятий ЛГБТ с задержаниями составляет 7,1% от общего числа. Среднее число задержаний на одно ЛГБТ-мероприятие в Петербурге составляет 18,7.

Значительно чаще статья используется региональными властями для отказов в согласовании мероприятий. Не далее как 1 октября московские власти запретили проведение ЛГБТ-шествия на сто человек, так как « содержащаяся в тексте уведомления информация о проведении публичного мероприятия дает основание предположить, что цели запланированного шествия нарушают запреты, предусмотренные федеральными законами статьей 6.21 КоАП РФ » ; «проведение публичного мероприятия указанной группой граждан в открытых для свободного посещения местах причинит моральный вред детям и подросткам, ставшим невольными их свидетелями, оскорбит религиозные и нравственные чувства, унизит человеческое достоинство других граждан, нарушит их права и свободы, что вызовет негативную реакцию общества и может спровоцировать противоправные действия со стороны лиц, не разделяющих взгляды их участников»; а кроме того, проведение шествия «создаст помехи движению пешеходов, нарушит права граждан, не участвующих в нем ».

В Москве вообще запреты таких мероприятий фактически стали ответом на кампанию по защите свободы собраний, которую объявили ЛГБТ-активисты после принятия закона. Активисты подавали уведомления о проведении мероприятий с целью «выражения мнения ЛГБТ-сообщества в защиту сердца журналиста телеканала „Россия-1 “ Дмитрия Киселева от сжигания и закапывания в землю», «распространения в обществе объективных научных данных о гомосексуальных отношениях в животном мире», «выступления ЛГБТ-сообщества в поддержку повышения пенсий граждан Российской Федерации», «выступления против эксплуатации гомосексуальных оленей Санта-Клаусом в западных странах», «выступления против дискриминации голубых елей в новогоднюю ночь», «выступления геев и лесбиянок против глобального потепления на территории Российской Федерации» и даже «выражения поддержки и призыва к следованию высказываниям Президента России В. В. Путина о недискриминации спортсменов и зрителей Олимпийских Игр в Сочи по признаку национальности, расовой принадлежности и сексуальной ориентации, произнеенным 28 октября 2013 года». Планировался марш бородатых женщин и мужчин имени Кончиты Вурст. Все эти уведомления были отклонены, активисты обжаловали их в судах и после признания запретов законными отправляли жалобы в ЕСПЧ (некоторые мероприятия, запреты на проведение которых признал законными Мосгорсуд, перечислены на сайте «GayRussia»). Впрочем, не все заявленные темы мероприятий звучат так же абсурдно, как выше перечисленные, - так, 27 сентября активисты Московского гей-прайда обжаловали в ЕСПЧ запрет на проведение митинга в поддержку законодательного ужесточения наказания за преступления ненависти в отношении геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендеров. Аналогичным образом действуют активисты в Костроме, Архангельске. Особое внимание ЛГБТ-активистов было приковано к Олимпиаде как к главному международному мероприятию в России после принятия закона. Гей-парад в Сочи был запрещен все на том же основании. После марта 2014 года закон стал действовать и на территории Крыма, и гей-парады были запрещены в Симферополе и Севастополе.

Любопытная история произошла с согласованием ЛГБТ-акций в Костроме в июне. В проведении гей-шествии 1 июня было сразу же отказано в связи с празднованиями в городе Дня защиты детей. Шествие же, запланированное на 2 июня, неожиданно согласовали (правда, не в том месте, где хотели организаторы), однако позднее согласование было отозвано в связи с аварией канализации. После продолжительных судебных разбирательств Николаю Алексееву удалось добиться признания обоих отказов незаконными.

Закон о пропаганде использовался также для пресечения мероприятий, как это произошло в Петербурге 29 июня 2013 года на территории «гайд-парка» на Марсовом поле, где должен был состояться «ЛГБТ-прайд» : председателю оргкомитета сообщили, что на основании неких жалоб граждан, усмотревших в плакатах участников «пропаганду гомосексуализма», полиции передано решение о прекращении акции, после чего полиция стала задерживать людей. Всего было задержано 54 человека. Аналогичное мероприятие в 2014 году прошло мирно, однако один активист был задержан за плакат, в котором представители местного комитета по законности усмотрели пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации.

Некоторые ЛГБТ-активисты , ориентируясь на сложившуюся законодательную и правоприменительную практику, предпочитают при проведении мероприятий вообще отходить от символов и даже слов, напрямую связанных с ЛГБТ-тематикой . Как рассказал ОВД-Инфо руководитель мурманской ЛГБТ-организации «Центр «Максимум» Сергей Алексеенко, в последнее время все их публичные мероприятия «были организованы так, чтобы не было даже слов с корнем «гомо-" или „ЛГБТ“. Мы стараемся уходить от этих слов, чтобы нас не обвинили в нарушении этого закона». «У нас не было ни одного отказа, но мы не заявляем акции именно как ЛГБТ, мы часто подаем уведомления на акции против ксенофобии в обществе вообще, а не только против гомофобии, - говорит Алексеенко. - Мы не выходим с радужными флагами, не выходим с какими-то резкими лозунгами, как это делают в Питере и Москвы, особенно ультра-активисты . Мы умеренного толка. Мы не стараемся сделать провокацию, мы хотим, чтобы люди увидели и лишний раз задумались». По его словам, обычно власти не отказывают им в проведении мероприятия. Флешмоб 17 мая в одном из гайд-парков Мурманска был сорван, но, как полагает Алексеенко, «это был бзик руководителя районной администрации, на чьей территории находится гайд-парк , который заявил, что гайд-парки в Америке, а здесь площадка для нормальных людей - выметайтесь, мол». Несмотря на то, что мероприятия в гайд-парках не требуют подачи уведомлений, ЛГБТ-активисты Мурманска все равно подают уведомления, поскольку в таких случаях администрация обязана обеспечить безопасность. «Если мы не подаем уведомление, то должны обеспечивать безопасность сами, - объясняет Алексеенко. - Но как знать - с тухлым яйцом может прийти один человек, а может и толпа. Не хотелось бы никаких увечий ни с одной, ни с другой стороны. Мы стараемся обезопасить себя и людей, которые приходят на наши акции».

Не только акции

Закон о запрете пропаганды среди несовершеннолетних «нетрадиционных сексуальных отношений» не раз пытались использовать для преследования конкретных людей уже без связи с публичными уличными мероприятиями. В Хабаровском крае к штрафу в 50 тысяч рублей был приговорен главный редактор местной газеты «Молодой дальневосточник» Александр Сутурин за публикацию интервью с учителем географии Александром Ермошкиным, уволенным с работы за ЛГБТ-активизм . Сутурина обвинили в нарушении части 2 статьи 6.21 - о пропаганде посредством СМИ, что уже влечет за собой куда более крупный штраф, чем участие в мероприятии. В мае этого года было предъявлено обвинение мурманской активистке Виолетте Грудиной в связи с тем, что в группе «Центра «Максимум» в соцсети «ВКонтакте», одним из администраторов которой она является, обнаружились несовершеннолетние.

Кроме того, журналистку из Нижнего Тагила Елену Климову, автора проекта «Дети-404» о гомосексуальных подростках, обвинили в создании в соцсети «ВКонтакте» « страницы, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения ». Заявление о правонарушении подал петербургский депутат Виталий Милонов. Однако Дзержинский районный суд Нижнего Тагила прекратил производство по делу в связи с тем, что административный протокол в отношении Климовой был составлен с нарушениями.

Помимо того, что ЛГБТ-активисты подвергаются преследованию как в судебном, так и во внесудебном порядке, власти нередко не идут им навстречу в расследовании преступлений. Так, в Воронеже суд не удовлетворил заявление по поводу бездействия полиции, поданное активистами Павлом Лебедевым и Андреем Насоновым, пострадавшими в результате нападения на пикет ЛГБТ. А Николаю Алексееву, на которого в Костроме было совершено нападение, отказали в возбуждении уголовного дела.

Большинству людей свойственно наличие собственного мнения в отношении окружающей его действительности во всем многообразии событий, явлений и принятого порядка вещей. Взгляды каждого индивида формируются на основании личного жизненного опыта, который получается на после пережитых событий и принятых решений, а также исходя из разнообразных мировоззрений, воспринятых от других людей через книги, средства массовой информации и общение в разнообразных группах.

Подобное формирование мнения носит естественный характер и является субъективным, то есть формируемым каждой личностью индивидуально, но возможно и искусственное навязывание определенной идеологии, мнений и взглядов посредством пропаганды, .

Что такое пропаганда?

Систематическое, то есть, повторяющееся на регулярной основе, воздействие на людей, как отдельно взятых, так и объединённых в различные группы и общности, с целью формирования определенных взглядов и системы ценностей, является пропагандой. Специфика пропаганды заключается в том, что формируемая позиция человека не обязательно является объективной, а преподносимая информация достоверной и полезной для развития личности.

Многократное повторение одной и той же точки зрения, обосновываемой простейшими доводами, сопоставимыми с базовыми установками большинства людей, позволяет сделать пропагандируемые тезисы максимально правдоподобными. А с увеличением контингента, воспринимающего информацию как достоверную, любое высказывание становится мнением большинства

Таким образом, можно любую идею, обличенную в простейших посылах, сделать общепринятой, а значит характеризующей нормальное поведение и восприятие действительности. Те индивиды, которые в силу большей осведомленности или способности к аналитическому мышлению, не примут общепринятую концепцию, станут изгоями и будут рассматриваться, как имеющие отклонение от нормального поведения.

Именно так из цивилизованного немецкого общества, лидерам национал-социалистической партии Германии, на культивировании идеи национального превосходства, удалось сделать милитаристское государство, воспринимающее остальное население земного шара, как людей второго сорта. Последствия подобной пропаганды хорошо известны.

Преступление запрещенной пропаганды

Многократное, зачастую аргументированное повторение различных высказываний является неотъемлемой составляющей человеческой жизни, это происходит непрерывно, при помощи средств массовой информации, посредством наружной рекламы, путем разнообразных лекций и семинаров, а также в объеме образовательных программ в учебных заведениях. Формирование определенного мировоззрения выгодно многим участникам гражданских отношений, в том числе правящим слоям, продавцам товаров и услуг, религиозным и национальным активистам, и многим другим субъектам, список которых можно продолжать бесконечно.

Подобные явления воспринимаются обществом, как норма, если они являются социально полезными, то есть формируют у людей правильное отношение к жизни и приоритетам, а также поведению и структуре потребляемых продуктов жизнедеятельности других участников гражданских взаимоотношений. Если же пропагандируемые установки призывают к действиям, поведению или образу мышления опасному для самого человека и/или окружающих его людей, то подобная пропаганда должна быть признана преступной, так как потенциальным следствием её воздействия является совершение противоправных и угрожающих социуму действий.

Виды злодеяния

По логике вещей, призыв к любым действиям несвойственным для принятого социального строя, принципов морали и нравственности, а также угрожающий жизни, здоровью или иному благосостоянию людей следует относить к нелегальной пропаганде. Однако, логика не всегда свойственна человеческой природе и то, что еще вчера считалось непристойным (например, мини-юбка), сегодня становится нормой поведения благодаря рекламе и «авторитетным» заявлениям СМИ.

В связи с этим под нелегальной, следует понимать пропаганду, которая отнесена к противоправному деянию одним из законодательных государственных актов.

Фашизм, нацизм, национализм

Теория превосходства одной из рас или национальностей является, пожалуй, одной из наиболее пропагандируемых, превращаясь в идею, объединяющую людей, считающих себя генетически более совершенными или достойными, по сравнению со всеми остальными или определенными социальными общностями.

Именно пропаганда подобных взглядов становится причиной унижения одних людей другими по признаку цвета кожи или национальной принадлежности, причем в большинстве случаев враждебное отношение, так же, как и национализм или расизм, являются обоюдными, то есть свойственны обеим сторонам конфликта.

О том, запрещена ли в России (РФ) пропаганда религии или атеизма, читайте далее.

Религия или атеизм

История возникновения жизни на планете Земля уже долгие годы является основной причиной многочисленных исследований и споров ученых и теологов, одни из которых ищут естественные причины и способы зарождения разума, а вторые уверены в божественном создании. Обе позиции имеют массу сторонников и доказательств своей правомерности, однако выбор вероисповедания и веры во что-либо вообще, является прерогативой каждого человека и оказывать на него целенаправленное воздействие в виде пропаганды в цивилизованном обществе запрещено.

Западные активисты по защите прав человека доводят настоящую доктрину до абсурда, добиваясь запрета на крещение детей в младенческом возрасте, когда они являются недееспособными и не могут реализовывать свою свободу выбора веры.

Более детально о запрещенной пропаганде религии расскажет следующее видео:

Наркотики, алкоголь, курение

Любое цивилизованное общество в первую очередь призвано заботиться о здоровье своих членов, которое обеспечивает прирост численности населения, его физическую и интеллектуальную полноценность, гарантируя поступательное развитие социума, государства и человечества в целом, если рассматривать в глобальном масштабе. В силу перечисленных факторов и препаратов, а также алкогольной и табачной продукции не может быть признано полезным, так как приводит к деградации людей, снижает их продолжительность жизни и приводит к рождению потомства имеющего признаки регресса, по сравнению с базовыми характеристиками родителей.

Недопустимость снижения интеллектуального и физического потенциала населения, стала причиной запрета пропаганды употребления алкоголя и табачной продукции в большинстве цивилизованных стран, а наркомания вообще является уголовным преступлением, так как вызывает все перечисленные последствия гораздо быстрее и чаще является причиной летальных исходов.

Гомосексуализм и лесбийские отношения

Однополые связи в последнее время стали нормой поведения во многих европейских странах и на североамериканском континенте, несмотря на социальную опасность этого явления, так как репродуктивными являются только отношения мужчины и женщины. Помимо снижения рождаемости из-за однополых браков, проблемой общества, в перспективе, может стать искажение системы ценностей у детей, воспитанных в подобных семьях.

Пропаганда гомосексуализма и лесбийских связей в нашей стране не является разрешенной, тем не менее гей-парады в столице и других крупных городах проводятся, и кино и видео продукция, демонстрирующая подобные отношения не запрещена к показу по телевидению и в кино. Поэтому говорить о государственном вето на пропаганду однополых сексуальных связей не приходится.

О том, есть ли статья УК РФ за пропаганду суицида, читайте далее.

Более подробно о запрете пропаганды однополых связей расскажет Познер:

Суицид

Своеобразное мировоззрение некоторых людей, считающих, что жизнь – это лишь переходный этап между перерождениями, ускорить которое можно, если прервать существование раньше отведенного срока, приводит к культивированию ими суицидального культа. Подобные взгляды, характерные в основном для подростков или людей, переживших серьезные психологические потрясения и потери, недопустимы в человеколюбивом обществе, где каждая жизнь представляет ценность.

Призывы к тому, чтобы покончить жизнь самоубийством и насаживание мировоззрения, считающего подобное поведение нормой, недопустимы, а в некоторых религиях, например, католицизме, считаются смертным грехом.

Насилие и жестокость

Несмотря на социальную опасность насильственных действий и жестокого обращения людей между собой, подобное поведение косвенным образом, а иногда напрямую, культивируется во многих образчиках кино и видеопродукции. Подобные произведения художественного и документального кинематографа придают и , романтическую подоплеку, идеализируя субъектов, причиняющих людям страдания ради собственного удовольствия или наживы. Более жестокие и кровавые образцы кинематографа, содержащие сцены откровенной жестокости, издевательств, пыток, и других подобных деяний находятся под запретом во всех цивилизованных странах.

Приобщение подростков к современной кинопродукции, демонстрирующей, в большинстве своем, сцены насилия и жестокости, может привести к искажению психики и подмене нравственных ценностей. Следствием подобных изменений психики становится проявление жестокости по отношению к окружающим, приводящее к преступлениям, например, .

О том, почему запрещена пропаганда войны, читайте далее.

Война и терроризм

Военные противостояния и акты насилия, сопровождающиеся массовыми убийствами в результате , являются наиболее опасными явлениями, сопровождающимися гибелью большого числа людей, утрате материальных и культурных ценностей, а также разобщающими общности людей. Призывы к подобным действиям или пропагандированное подобных действий, как нормы поведения недопустимы и преступны, так как однозначно приводят к смертям, страданиям и деградации цивилизованного человека.

О последствиях пропаганды террористической организации расскажет следующее видео:

Как бороться с проблемой?

• Принятым во все времена способом борьбы с распространением нежелательной информации является государственная цензура, которая в состоянии запретить производство, продажу и иное распространение на территории страны печатной, художественной, кино и видеопродукции являющейся пропагандой противоправных действий. Подобным способом можно справиться с легальным распространением указанных продуктов, которые будут при этом будут доступны в нелегальном доступе, изжить который в полном объеме невозможно.
• Еще большую проблему представляет собой интернет, свободное распространение информации на просторах которого, позволяет пропагандировать любое мировоззрение, точку зрения и взгляды. Существующие методики блокировки ресурсов, содержащих информацию, направленную на искажение нормального восприятия людьми действительности, недостаточно эффективны и не могут справиться с потоком пропаганды насилия, жестокости, терроризма и других её видов.
• Наиболее действенным будет ограничение доступа детей и подростков к сайтам из разрешенного списка, а также просмотра кино и видео продукции с ненадлежащим возрастным уровнем допуска. Выполнять подобный контроль следует родителям, которые являются последним рубежом между потоком информации, способной сделать из человека морального урода, и несформировавшимся подростком.

О том, какие статьи УК отвечают за пропаганду терроризма, войны, насилия, жестокости и др. ее видах, читайте далее.

Виды ответственности и наказания

В зависимости от тяжести преступлений, ответственность может быть административной или уголовной, а наказание определяется обстоятельствами происшедшего и наличием усугубляющих вину обстоятельств.

И начнем с того, что рассмотрим, какая статья отвечает за пропаганду наркотиков.

Наркотики и психотропы

• граждан – в сумме 4 – 5 тыс. рублей + изъятие средств пропаганды и оборудования для изготовления;
• должностных лиц – штраф от 40 до 50 тыс. рублей;
• ИП – либо штраф в интервале 40 – 50 тыс. рублей, либо квартальный запрет на деятельность, причем оба наказания дополняются конфискацией средств и оборудования для выпуска пропаганды;
• юридическое лицо – наказывается аналогично ИП, за исключением штрафа, устанавливаемого в диапазоне от 800 до 1000 тыс. рублей.

Для иностранцев или субъектов, не имеющих гражданства, ч.2 ст.6.13 КоАП РФ регламентирует выдворение из страны, предваряемое штрафом в 4 – 5 тыс. рублей или арестом на 15 суток.

О том, по какой статье УК РФ отвечают за пропаганду гомосексуализма, лезбийских и иных нетрадиционных отношений, читайте в следующем разделе.

Нетрадиционные сексуальные связи

Нетрадиционные сексуальные связи преследуются, если их пропаганда осуществляется среди несовершеннолетних и направлена на искажение представлений об их равноценности с разнополыми связями, а также формирование образа привлекательности подобных отношений. Наказание для граждан РФ предусмотрено ч.1 ст.6.21 КоАП, устанавливающей штрафы для:

• граждан – 4 – 5 тыс. рублей;
• должностных лиц – 40 – 50 тыс. рублей;
• организаций – 800 – 1000 тыс. рублей + запрет на деятельность продолжительностью до 1 квартала.

Использование СМИ и интернета увеличивают штрафы, которые согласно ч.2 ст.6.21 КоАП для перечисленных категорий граждан составляют: 50 – 100, 100 – 200 и 1000 тыс. рублей соответственно.

Иностранное гражданство или его отсутствие относят виновного к диспозиции ч.3 ст. 6.21 КоАП, регламентирующей депортацию виновного, который предварительно должен оплатить штраф в 4 – 5 тыс. рублей или отбыть 15 суток. Если данный субъект использовал для пропаганды СМИ или интернет, то согласно ч.4 ст. 6.21 КоАП сумма денежного взыскания увеличивается до 50 – 100 тыс. рублей.

О том, какая статья УК РФ отвечает за пропаганду фашизма, нацизма, национализма, свастик и т.п., расскажем далее.

Радикальные течения

Пропаганда нацисткой или иной сопоставимой символики, наравне с её демонстрацией на людях, преследуется согласно ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, декларирующей:

• для частных лиц – штраф размером 1 – 2 тыс. рублей или отбывание заключения сроком 15 суток, после изъятия незаконных предметов;
• должностные лица, штрафуются суммой от 1 до 4 тыс. рублей с конфискацией предметов пропаганды;
• штраф юридических лиц, следующий за конфискацией, составляет 10 – 50 тыс. рублей.

Изготовление и сбыт подобной продукции рассмотрено в ч.2 ст.20.3 КоАП РФ, которая ужесточает штрафы, накладываемые на указанных субъектов, до: 1 – 2,5; 2 – 5 и 20 – 100 тыс. рублей соответственно.

Ненависть и вражда

Уголовная ответственность за пропаганду ненависти или вражды в отношении лиц иной расы, пола, национальной принадлежности, языковой группы или религиозных воззрений, а равно и их унижение, наказывается по ч.1 ст.282 УК РФ, устанавливающей на выбор суда:

• штраф от 100 до 300 тыс. рублей, либо удержание процента от дохода в течение от 1 до 2 лет;
• дисквалификацию продолжительностью до трех лет;
• в течение не более 360 часов;

МОСКВА – Президент России Владимир Путин подписал в воскресенье 30 июня два резонансных закона – о запрете гей-пропаганды среды детей и защите чувств верующих.

«Пропаганда нетрадиционных сексуальных установок»

Подписанный президентом закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» формально вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях.

Пропагандой нетрадиционных сексуальных отношений закон называет «распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям».

За пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних российские власти будут наказывать штрафами до 5 тысяч рублей для граждан, должностные лица будут наказываться штрафами до 50 тысяч рублей, а юридические – штрафом до 1 миллиона рублей или приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

Подобные деяния, совершенные через СМИ и Интернет, будут караться штрафами для граждан до 100 тысяч рублей, для должностных лиц до 200 тысяч рублей и до 1 миллиона рублей для юридических или приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

Иностранные граждане за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений будут наказываться штрафом, а также административным арестом до 15 суток с последующим выдворением за пределы России. В случае, если иностранец использует СМИ или интернет для пропаганды гомосексуализма, закон предусматривает штраф до 100 тысяч рублей с арестом и депортацией.

Российский ЛГБТ-активист Николай Алексеев считает, что подписывая закон, который фактически прямо направлен против сексуальных меньшинств в России, Путин совершил большую ошибку.

«В России очень гомофобное население и подобные меры поддерживает. Но этот закон - историческая ошибка Путина. Во всем цивилизованном мире признаются права сексменьшинств, а ЛГБТ-сообщество уравнено в правах, а Россия же идет в совершенно противоположном направлении», – рассказал Русской службе «Голоса Америки» Алексеев.

По словам правозащитника, новый закон против ЛГБТ укладывается в стратегию популистского консерватизма Путина для привлечения внимания необразованного провинциального электората.

«Волна консерватизма направлена на нагнетание борьбы с Западом и ценностями Запада. В настоящее время российская государственная идеология построена не только на противостоянии с Западом, но и на православии и религии. Законы, в том числе еще один подписанный закон о защите чувств верующих, укладываются в то, что диктуют религиозные организации», – рассказал Алексеев.

ЛГБТ-активист считает, что новый закон не будет часто и уж тем более массово применяться.

«Но закон будет использоваться для запрещения регистрации ЛГБТ-организаций, запрещения правоведения публичных мероприятий... То есть для выведения определенной группы людей из публичного пространства», – резюмировал Алексеев.

Ответственность за «оскорбление чувств верующих»

Второй законопроект, подписанный Путиным в воскресенье, вводит уголовное наказание за оскорбление чувств верующих.

В частности, лица, проводящие публичные мероприятия «в целях оскорбления религиозных чувств верующих», будут наказываться штрафом до 300 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 240 часов или же принудительными работами сроком до одного года или же лишением свободы на тот же срок.

Штраф до 500 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до трех лет или лишение свободы на тот же срок ожидает тех, кто совершит публичное мероприятие, оскорбляющие чувства верующих, в местах, «специально предназначенных для проведения богослужений, религиозных обрядов и церемоний».

Еще более суровое наказание закон предусматривает в том случае, ели деяние совершенно с использованием служебного положения, либо с применением или угрозой применения насилия – до 1 года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

Ознакомиться с полным списком санкций, который вводит закон, можно на российском портале правовой информации .

Правозащитник, директор информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский считает, что закон о защите религиозных чувств может породить множество репрессий.

«В России много религиозных деятелей, которые, выступая от имени какой-либо религиозной группы или против конкретного религиозного движения, могут задеть или обидеть друг друга. В ходе многих дискуссий эти обиды неизбежны», – рассказал Русской службе «Голоса Америки» эксперт.

По словам Верховского, беда в том, что многие из этих религиозных деятелей норовят писать жалобы в прокуратуру и другие надзорные органы.

«Как правило, прокуратура не удовлетворяет эти жалобы. Сейчас, когда появляется новый состав преступления, прокуроры, на мой взгляд, будут чаще удовлетворять жалобы тех или иных деятелей. В итоге мы получим много уголовных дел в отношении различных людей», – отметил Верховский.

«В любом случае, все эти дела абсолютно бессмысленны. Пользы в такого рода правоохранительной деятельности я не вижу. Однако это неизбежно, ведь сейчас мы имеем закон и уголовные санкции», – резюмировал эксперт.

Новый консерватизм

Политолог, профессор Высшей школы экономики Михаил Поляков говорит, что волна нового российского консерватизма, проявляющаяся в принятии законов против сексуальных меньшинств и защите религиозных чувств верующих, является ответными действиями власти на конкретные события.

«Это защитная реакция... Закон о защите чувств верующих прошел значительную редакцию. В отличии от того, что мы имели в первой редакции законопроекта, санкции значительно снижены и четко сказано, что чувства атеистов также защищаются. Под защиту от оскорбления попадут также предметы и символы, представляющие ценность для различных религиозных групп. Я бы вывел этот закон за рамки дискуссии о том, консервативен он или нет», – считает политолог.

По словам Полякова, новый закон реагирует на такие случаи, как акты вандализма против вечного огня и выступления панк-группы Pussy Riot в храме Христа Спасителя.

Закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних политолог все же относит к консервативной моральной позиции.

«Ничего удивительного я здесь не вижу. Мне кажется, что во всех демократических государствах, где законы принимаются от имени большинства, этот вопрос остается дискуссионным. Скажем, что дискуссия о праве граждан на однополые браки во Франции вылилась в жесткие публичные столкновения. Думаю, что все происходит в рамках демократических процедур», – резюмировал Поляков.